20**年，是新世纪以来我国经济成长最为坚苦的一年。面临历史罕有国际金融危机的严重冲击，面临多年不遇自然灾难的重年夜考验，面临国内外农产物市场异常波动的晦气影响，各地域各部门在党中心、国务院的顽强率领下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和成长了农业农村好形势。粮食出产再获丰收，持续6年实现增产；农人工就业快速回升，农人收入持续6年
较快增添；集体林权轨制更始周全推进，农村系统体例立异取得新的打破；农村水电路气房培植继续增强，农人出发糊口前提加速改变；农村教育、医疗、社保轨制不竭健全，农村平易近生状况较着改善；农村下层组织进一步巩固，农村社会协调不变。这为党和国家战胜坚苦、共克时艰博得了计谋自动，为保增添保平易近生保不变供给了基本支撑。
当前，我国农业的开放度不竭提高，城乡经济的联系关系度显著增强，天色转变对农业出产的影响日益加年夜，农业农村成长的有利前提和积极身分在堆集增多，各类传统和非传统的挑战也在叠加凸显。面临复杂多变的成长情形，促进农业出产上新台阶的制约越来越多，连结农人收入较快增添的难度越来越年夜，改变农业成长体例的要求越来越高，取销城乡二元结构的使命越来越重。全党务必居安思危，切实防止轻忽和放松“三农”工作的倾向，全力确保粮食出产不滑坡、农人收入不盘桓、农村成长好势头不逆转。必需不竭深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的根基熟悉，不变和完美党在农村的根基政策，凸起强化农业农村的基本行动措施，成立健全农业社会化处事的下层系统，鼎力增强农村以党组织为焦点的下层组织，夯实打牢农业农村成长基本，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，全力形成城乡经济社会成长一体化新名目。
20**年农业农村工作的总体要求是：周全贯彻党的十七年夜和十七届三中、四中全会以及中心经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟年夜旗号，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，深切贯彻落实科学成长不美观，把统筹城乡成长作为周全培植小康社会的根柢要求，把改善农村平易近生作为调整国平易近收入分配名目的主要内容，把扩年夜农村需求作为拉动内需的关头行动，把成长现代农业作为改变经济成长体例的重年夜使命，把培植社会主义新农村和推进城镇化作为连结经济平稳较快成长的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠平易近生、更始促统筹、强基增后劲的根基思绪，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为更始成长不变年夜局作出新的进献。
一、健全强农惠农政策系统，敦促资本要素向农村设置装备摆设
1．继续加年夜国家对农业农村的投入力度。按照总量持续增添、比例稳步提高的要求，不竭增添“三农”投入。要确保财政支出优先撑持农业农村成长，预算内固定资产投资优先投向农业基本行动措施和农村平易近生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基本行动措施培植。各级财政对农业的投入增添幅度都要高于财政经常性收入增添幅度。预算内固定资产投资要继续向重年夜农业农村培植项目倾斜。耕地占用税税率提高后，新增收入全数用于农业。严酷按照有关划定计提和使用用于农业土地开发的土地出让收入，严酷执行新增培植用地土地有偿使用费全数用于耕地开发和土地清算的划定。对各地土地收入用于农业农村的各项资金征收和使用情形进行专项搜检。继续增添现代农业出产成长资金和农业综合开发资金规模。
2．完美农业津贴轨制和市场调控机制。坚持对种粮农人实施直接津贴。增添良种津贴，扩年夜马铃薯津贴规模，启动青稞良种津贴，实施花生良种津贴试点。进一步增添农机具购置津贴，扩年夜津贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入津贴规模。落实和完美农资综合津贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业津贴恰当向种粮年夜户、农人专业合作社倾斜。慢慢完美适合牧区、林区、垦区特点的农业津贴政策。增强对农业津贴对象、种类、资金结算的看管搜检，确保津贴政策落到实处，禁绝将津贴资金用于抵扣农人交费。落实小麦最低收购价政策，继续提高稻谷最低收购价。扩年夜销区粮食储蓄规模。当令采纳玉米、年夜豆、油菜籽等姑且收储政策，撑持企业介入收储，健全国家收储农产物的拍卖机制，做好棉花、食糖、猪肉调控预案，连结农产物市场不变和价钱合理水平。
3．提高农村金融处事质量和水平。增强财税政策与农村金融政策的有用跟尾，指导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题。落实和完美涉农贷款税收优惠、定向费用津贴、增量奖励等政策。进一步完美县域内银行业金融机构新领受存款首要用于当地发放贷款政策。加年夜政策性金融对农村更始成长重点规模和亏弱环节撑持力度，拓展农业成长银行支农规模，鼎力开展农业开发和农村基本行动措施培植中持久政策性信贷营业。农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构都要进一步增添涉农信贷投放。积极推广农村小额信用贷款。加速培育村镇银行、贷款公司、农村资金合作社，有序成长小额贷款组织 www.qiuzhi56.com
www.qiuzhi56.com，指导社会资金投资设立顺应“三农”需要的各类新型金融组织。抓紧拟定对偏远地域新设农村金融机构费用津贴等法子，确保3年内消弭基本金融处事空白乡镇。针对农业农村特点，立异金融产物和处事体例，搞好农村信用情形培植，增强和改良农村金融监管。成立农业财富成长基金。积极扩年夜农业保险保费津贴的品种和区域笼盖规模，加年夜中心财政对中西部地域保费津贴
4．积极指导社会资本投向农业农村。各部门各行业要自动处事“三农”，在拟定例划、放置项目、增添资金时切实向农村倾斜。年夜中城市要阐扬对农村的辐射带动浸染。鼓舞激励各类社会力量开展与村子结对帮扶，介入农村财富成长和公共行动措施培植。企业经由过程公益性社会集体、县级以上人平易近政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于培植农村公益事业项目的捐赠支出，不跨越年度利润总额12％的部门准予在计较企业所得税前扣除。有关部门要抓紧健全科技、教育、文化、卫生等下乡支农轨制，经由过程完美精神物质奖励、职务职称晋升、定向免费培育等法子，指导更多城市教师下乡支教、城市文化和科研机构到农村拓展处事、城市医师支援农村。健全农业气象形象处事系统和农村气象形象灾难防御系统，充实阐扬气象形象处事“三农”的主要浸染。
5．鼎力开拓农村市场。针对经济成长和农人出发糊口需要，当令出台刺激农村消费需求的新法子新法子。加巨匠电、汽车、摩托车等下乡实施力度，年夜幅度提高家电下乡产物最高限价，对现行限价内的产物继续实施13％的津贴尺度，超出限价的实施定额津贴，许可各省（自治区、直辖市）按照当地现实增选一个品种纳入津贴规模，津贴对象扩年夜到国有农林场（区）职工。改善售后处事，增强市场监管，严禁冒充伪劣产物流入农村。鼎力成长物流配送、连锁超市、电子商务等现代通顺体例，撑持商贸、邮政等企业向农村延优点事，培植日用消费品、农产物、出产资料等经营网点，继续撑持供销合作社新农村现代通顺收集工程培植，晋升“万村千乡”超市和农家店处事功能质量。鼓舞激励农村金融机构对农人建房、采办汽车和家电等供给消费信贷，加年夜对兴办农家店的信贷投放。
二、提高现代农业装备水平，促进农业成长体例改变
6．不酿成长粮食等年夜宗农产物出产。在不变粮食播种面积基本上，鼎力优化品种结构，出力提高粮食单产和品质。周全实施全国新增千亿斤粮食出产能力规划，尽快形成出产能力。加速成立健全粮食主产区益处抵偿轨制，增添产粮年夜县奖励津贴资金，提高产粮年夜县人均财力水平。有关扶持政策要向商品粮调出量年夜、对国家粮食平安进献凸起的产粮年夜县（农场）倾斜。继续削减直至打消主产区粮食风险基金处所资金配套。鼎力成长油料出产，加速优质油菜、花生出产基地县培植，积极成长油茶、核桃等木本油料。撑持优势产区成长棉花、糖料出产。继续实施粮食丰及第技工程。扩年夜粮棉油糖高产建树实施规模，年内笼盖全国所有农业县（农场）。鼎力推进农作物病虫害专业化统防统治。撑持垦区率先成长现代化年夜农业，培植年夜型农产物基地，带动周边农村经济社会成长。
7．推进菜篮子产物尺度化出产。实施新一轮菜篮子工程培植，加速园艺作物出产行动措施化、畜禽水产养殖规模化。撑持培植生猪、奶牛规模养殖场（小区），成长园艺作物尺度出产基地和水产健康养殖示范场，开展尺度化建树勾当，推进畜禽养殖加工一体化。撑持畜禽良种繁育系统培植。增强重年夜动物疫病防控，完美扑杀津贴政策，推进下层防疫系统培植，健全工作经费保障机制。增添渔政、渔港、渔船平安行动措施等培植投入，搞好水生生物增殖放流，撑持成久远洋渔业。加速农产物质量平安监管系统和磨练检测系统培植，积极成长无公害农产物、绿色食物、有机农产物。
8．凸起抓好水利基本行动措施培植。国家固定资产投资要把水利培植放在主要位置。继续增强年夜江年夜河年夜湖治理，慢慢推进重点中小河流治理。加速年夜中型水利枢纽工程培植，搞好蓄滞洪区培植和山洪灾难防治。鼎力推进年夜中型灌区续建配套和节水刷新，加速末级渠系培植。按期完陋习划内病险水库除险加固使命，统筹放置其余病险水库除险加固。在科学规划论证基本上，启动年夜中型病险水闸除险加固。加速年夜型灌排泵站更新刷新。拓宽水利培植基金筹资渠道。年夜幅度增添中心和省级财政小型农田水利行动措施培植津贴专项资金规模，新增一批小型农田水利培植重点县。鼎力成长高效节水浇灌，撑持山丘区培植雨水集蓄等小微型水利行动措施。经由过程一事一议、财政津贴等法子，鼓舞激励农人自愿投工投劳开展直接管益的小型水利行动措施培植。深化水利工程打点系统体例更始。推广农人用水户介入打点模式，加年夜财政对农人用水合作组织的扶持力度。增强下层抗旱排涝和农村水利手艺处事系统培植。
，2017年中央一号文件tag: 综合材料，综合材料范文,模板,怎么写，汇报材料 - 综合材料