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在党的下层组织和党员中深切开展建树前进前辈下层党组织、争当优异共产党员勾当，是巩固和拓展全党深切进修实践科学成长不美观勾当功效的主要行动，是增强和改良党的培植，敦促下层党组织和党员安身本职阐扬先锋楷模浸染的一项主要的经常性工作。按照中心、省、市、县委的放置部署，按照县委办公室《关于在全县党的下层组织和党员中深切开展创先争优勾当的实
施定见》（师办发〔20**〕20号）的精神，连系我局现实，提出如下实施方案。
一、开展创先争优勾当的指导思惟和总体要求
（一）指导思惟。深切开展创先争优勾当，要以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻党的十七年夜和十七届三中、四中全会，省委八届七次、八次全会，市委三届八次、九次全会以及县委十一届十三次会议精神，以深切进修实践科学成长不美观为主题，以实现平易近政事业科学成长为总方针，紧紧环绕安身成长、着眼更始、确保不变的工作思绪，鼎力增强下层党组织培植和党员队伍培植，充实阐扬下层党组织的战斗碉堡浸染和共产党员的先锋楷模浸染，凝心聚力，以崭新的精神面容和精采的工作作风，周全推进平易近政事业科学成长。
（二）总体要求。按照县委关于开展创先争优勾当要达到的总体要求，局党支部和全体党员要坚持从本单元现实出发，更始立异，务求实效，统筹推进党的培植和其他经常性工作，使党的工作和党的培植加倍合适科学成长不美观要求，在敦促科学成长、构建协调机关、处事人平易近群众、提高机关效能、增强下层组织的实践中立功立业。
敦促科学成长。各科室要经由过程深切进修实践科学成长不美观勾当，不竭巩固和扩猛进修实践科学成长不美观勾当功效，进一步解放思惟，坦荡眼界和思绪，充实运用进修功效，借鉴有益经验，推进平易近政事业科学成长。泛博党员要以楷模步履影响和带动泛博干部职工，在践行科学成长不美观、完成各项使命中当标兵、做表率。
构建协调机关。局党支部要增强思惟政治工作，开展形势政策教育，有针对性地做好指导工作；泛博党员要平稳树立党的宗旨意识和责肆意识，要经由过程自身的带头示范浸染，营造崇尚前进前辈、积极向上的精采风气；树立协调和气的新理念，成立协调的人际关系；营造人文关切的空气，增强处事意识；形成精采的进修空气，提高机关干部职工整体素质；成立健全高效、规范、运转有序的工作机制，提高工作效率，实现干部职工思惟上坦诚相待，工作上协作配合，糊口上互帮合作的场所排场。
处事人平易近群众。局党支部和党员要平稳树立诚心诚意为人平易近处事的思惟，践行平易近政工作宗旨，弘扬“孺子牛”精神，处事下层、处事群众、处事成长，紧紧环绕平易近生这个焦点，把为平易近解难作为平易近政工作科学成长的第一要务，成立健全为平易近处事的轨制和法子，使平易近政工作真正成为党和政府与人平易近群众之间的“连心桥”；积极加入扶贫挂钩、新农村培植、党员自愿处事勾当，多为群众办实事搞妥事。
提高机关效能。局党支部和党员要不竭改变机关作风，深切推进党务、政务公开，规范行政行为，简化处事轨范，降低行政成本，成立并强化完整有用的看管系统，形成有利于敦促各项平易近政事业科学成长的工作机制和精采情形，提高机关效能，提高处事下层、处事群众和依法行政的能力，全力培植人平易近对劲机关，完成好各项工作使命。
增强下层组织。以实施机关党建工作方针打点责任制为抓手，不竭规范支部党组织培植的内容和尺度，立异查核的形式和载体，增强支部党组织的内在动力；要优化组织设置，扩年夜组织笼盖，选齐配强党务干戎行伍，立异勾当体例，积极推进进修型党组织培植，增强党员队伍的朝气和活力，晋升党组织的缔造力、凝聚力和战斗力，阐扬党组织敦促成长、促进协调的浸染。经由过程下层党组织培植，带动其他各类下层组织培植，把党的组织资本转化为平易近政事业科学成长的资本，把党的组织优势转化为平易近政事业科学成长的优势。
二、创先争优勾当的首要内容
开展创先争优勾当，以建树“五个好”机关前进前辈党组织、争当“五带头”优异共产党员为首要内容。
前进前辈下层党组织的根基要求是，进修型党组织培植成效较着，超卓完成党章划定的根基使命，充实阐扬战斗碉堡浸染，全力做到“五个好”：一是率领班子好。率领班子能深切进修实践科学成长不美观，当真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“小我形象一面旗、工作热情一团火、谋事结构一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政清廉，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员成长打点教育成效较着，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充实阐扬先锋楷模浸染。三是工作机制好。各项打点法子到位，工作运行顺畅有序。四是工功课绩好。本单元各项工作成就显著，环绕中心、处事年夜局事迹凸起，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机连系，彼此促进。五是群众反映好。下层党组织能楷模执行党的群众路线，深切下层查询拜访研究，问计于平易近、问政于平易近、问需于平易近，工作作风务实，严酷落实优质、高效、清廉自律的各项划定 www.qiuzhi56.com

www.qiuzhi56.com，在群众中有较高威信，党员在群众中有精采形象，党群干群关系慎密亲密。
优异共产党员的根基要求是，楷模履行党章划定的义务，全力做到“五带头”：一是带头进修提高。当真进修实践科学成长不美观，自觉判定理想信念，讲党性、重品行、做表率；当真进修科学文化常识，当真钻研营业，提高手艺，成为本职工作的里手里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和
责任感，爱岗敬业、静心苦干、开拓立异、无私奉献，带头完成各项工作使命，在本职岗位上做出显著成就。三是带头处事群众。宗旨意识强，自动关心群众、处事群众，积极辅佐群众解决现实坚苦，自觉维护群众正当益处。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，果断执行党的路线方针政策，维护党的权威；楷模遵守国家法令律例和有关规章轨制。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
三、创先争优勾当的使命法子
在开展创先争优勾当中，要以培植进修型机关、处事型机关、效能型机关为主题，深切开展“比进修，创一流素质；比团结，创一流队伍；比处事，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践勾当，并与开展党员讲党性、重品行、作表率勾当有机连系起来，与开展“小我形象一面旗、工作热情一团火、谋事结构一盘棋”的“三个一”主题实践勾当有机连系起来，进一步抓好进修实践勾当整改落实工作，精心组织实施好创先争优勾当，重点抓好以下几方面的工作。
一是当真组织开展“爱念书、读好书、善念书”勾当。要连系平易近政工作和自身现实，采纳集中进修教育、专家讲座、教育陈述、参不美观考查、课题调研、在线进修、自立选学、组织心得体味交流、开展征文勾当等多种形式，鼎力营造和形成正视进修、崇尚进修、坚持进修的浓密空气，争创“进修型机关”，争当“进修型标兵”。
二是增强作风培植，积极推进机关效能培植，促进各项使命方针完成。继续抓好进修实践科学成长不美观勾当整改方案落实的后续工作，不竭完美长效机制，强化责任，整体推进，确保整改工作落到实处、取得实效，敦促进修实践科学成长不美观勾当向深度和广度成长；要连系法治政府、责任政府、阳光政府的一系列要求，今年着重奉行效能政府四项轨制，完美便平易近处事窗口，全力在机关形成人人讲效能、处处抓效能、事事生效能的精采态势。紧紧环绕县委、县政府的中心工作和平易近政工作会议提出的各项方针使命，在抓落实上下功夫，以优异的工作实绩来浮现我局开展创先争优勾当开展的成效。今年将对全局干部职工采纳干部职工查核（40分）、科长查核（30分）、班子查核（30分）每分奖励30元的百分制查核奖励法子，促进争先创优勾当健康有序开展。
三是抓好党建工作责任制的落实。按照党的十七届四中全会精神，市委三届八次、九次全会精神及县委十一届十三次会议精神，周全落实党建工作责任制，成立健全层层抓落实的党建工作长效机制，确保党的培植各项部署落到实处，要把创先争优勾算作为党建工作责任制的主要内容，开展经常性的督促搜检和按期查核评选，必定成就，敦促落实，发现问题，改良工作，确保此次勾当取得实效。
四是树立典型、宣传典型。要把培育典型、宣传典型作为实施勾当的一项主要法子，既注重阐扬老典型的引领和带动浸染，更要树立新的典型，以典型敦促勾当深切。鼎力宣传身边的前进前辈人物和前进前辈事迹，指导泛博党员自觉以前进前辈典型为楷模，争做优异共产党员。
四、创先争优勾当的体例轨范和推进体例
（一）体例轨范
按照县委的部署，创先争优勾当分两个阶段实施。
第一阶段：20**年5月至20**年7月，首要做好以下工作：一是普遍带动，积极介入，20**年6月中旬以前在全体党员中周全宣传带动，掀起勾当热潮。着重环绕迎接中国共产党成立90周年开展。局党支部、党员对照“五好五带头”要求，连系工作现实，在深切调研基本上，20**年6月30日前进一步明晰创先方针、重点使命、时刻进度和具体法子，立异勾当载体，把泛博党员吸引到创先争优勾当中来，全体党员要提出加入勾当的具体筹算，明晰全力标的目的，全力建树优异下层党组织，全力争当优异共产党员。二是抓好连系，扎实推进。局党支部和各科室按照实施方案要求，注重将开展创先争优勾当与正在开展的各项工作连系，与主题实践勾当、主题教育勾当、完成年度工作方针相连系，组织形式多样、泛博党员喜闻乐见的系列勾当，当真扎实开展勾当，年尾连系年度工作总结进行创先争优勾当督查。三是积极做好弘扬优异共产党员、优异党务工作者前进前辈事迹的工作。

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