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在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话,http://www.qiuzhi56.com
⒉党员干部要切实增强自律意识。廉洁自律，这是领导干部必须具备的品格。就党员干部而言，要沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉，靠自律。各级领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败工作的深入开展至关重要。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部严于律己，在勤政廉政上作出表率，踏实工作，才能把好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。全县广大党员干部特别是领导干部，要进一步强化廉洁自律意识，自觉遵守党员领导干部廉洁从政的各项制度，真正做到率先垂范，干净干事。廉洁自律的关键在于防微杜渐，见微知著。从李嘉廷违法违纪案件来看，领导干部自身蜕变，往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔。放任小节，由小节不保到大节有失，是党员干部犯错误的规律。“千里之堤，溃于蚁穴”、“小洞不补，大洞受苦”，讲的就是这个道理。党员干部都应当从李嘉廷违法违纪案件中汲取教训，重视小节问题，从点滴小事开始，对自己高标准、严要求，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。慎独、自律十分重要，要在缺少监督的时候管住管好自己。党员干部的违纪问题很多都发生在缺少监督的“八小时”以外。广大党员干部特别是领导干部要加强道德修养，提高思想境界，增强自我约束力，经常反思检点自己的行为和作风，在个人独立工作，无人监督，容易违规违纪的时候，警告自己不要犯错误。
⒊领导干部要树立正确的权力观。权力是一把双刃剑，它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业；另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。我们大多数领导干部能够树立正确的权力观，在实践中能够准确、适度、审慎地行使手中的权力，做到权为民所用。但是，也有少数人以“权力主体”自居，权力观发生扭曲，搞权钱交易，以权谋私，最终受到了法纪的制裁。我县党员干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确“权力就是责任”，用权为民，发展经济，致富群众；要有强烈的公仆意识，明确“领导就是服务”，踏踏实实为人民办实事、办好事；要有强烈的奉献意识，明确“做官就是奉献”，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。
（二）要进一步加强对领导干部的监督，强化对权力的制约
当前，通过李嘉廷案件和中纪委、玉溪市委以及我县通报的有关案件，可以看出腐败呈现出一些新的特点：一是群体性，经济上互相牵连，政治上拉帮结伙，涉案人员多，互相之间形成一种人生依附关系网，构成一种互相利用的经济政治共同体。二是因对“一把手”权力监督、制约不够，领导干部干预微观经济权力过大过多和人民群众在反腐败斗争中的作用、监督机制发挥不够，造成“一把手”腐败多。三是利用跑资金、跑项目、跑技术，假公济私，巧立名目，鱼目混珠，进行贪污。
⒈领导干部要自觉接受监督。事实证明，不受监督和约束的权力必然导致腐败。接受监督，是党员干部不犯错误或少犯错误的基本保证。领导干部要正确对待党组织和群众的监督。对领导干部来说，既有监督别人的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，欢迎来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要把组织和群众的监督作为一种警戒，作为一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上讲到，在党风廉政方面自己一定以身作则，诚恳地希望大家对他进行监督。总书记带头接受监督，为广大党员干部作出了榜样。全县党员干部都应该在接受监督方面带个好头，洁身自爱，清廉自守。
⒉加强对领导干部权力运行的监督制约。健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。各级党组织要从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。要注意纠正干部工作中重选拔任用、轻任后管理监督的现象，加大经常性监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，加强事前防范。一是完善人民监督机制，强化群众监督，对群众的各种举报和反映，要事事有落实，件件有答复；二是纪检监察机关要形成合力，构筑反腐网络的屏障；三是严格执行民主集中制，强化领导班子内部监督。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，有效发挥党内民主生活的监督功能和防错纠错功能。今年，在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上，我县制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、财务监督制度和党风廉政建设巡视制度等八项监督制度。各级各部门要结合自身实际，制定实施办法和细则，认真落实好这些制度，逐步形成有效的机制，强化对领导干部权力运行的监督制约，不断规范领导干部的从政行为，及时发现和解决腐败问题，有效保护好党员干部。
（三）大力推进体制机制制度的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤
⒈推进行政审批制度改
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，在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话