(20**年11月30日)
***,男,蒙古族,1969年7月3日出生于鄂前旗布拉格苏木,中**员,1987年7月参加工作。历任鄂前旗人民检察院书记员、助理检察员、助检员、检察员、法纪科副科长,政工科副科长,珠和苏木党委副书记,综治书记。20**年3月调至**镇,任党委副书记、政府镇长。
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下面,按照领导干部考核的要求,就本人三年来个人履行岗位职责以及学习、工作、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。
本人自20**年任**镇镇长以来,始终牢记党和人民的重托,以地方发展为中心,以党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神为指导,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,认真学习和贯彻落实党的各项路线、方针、政策,身体力行“三个代表”,努力做到情为民所系,心为民所想,责为民所负,权为民所谋,积极稳妥地推进各项改革,创造性地做好本职工作,促进了经济和社会事业的全面发展。
一、深入学习,不断提高政策理论水平
学习是进步的阶梯,对于每个人都是终身任务,作为一位镇主要领导干部,我首先树立的是“形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退”的紧迫感,紧跟时代步伐,在持久学和深入学上下功夫,坚持不懈地加强学习,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,从深层次上挖掘、理解“三个代表”重要思想的深刻内涵,在干中学,在学中干,防止浅尝辄止,从而进一步提高政策理论水平,加强自身修养。其次,“学在前,用在前”是对每一位领导的首要要求,作为一名基层的领导干部,把握好、运用好政策是开展农村牧区工作的前提,为此我在中央、自治区、市、旗关于农村牧区工作的相关政策上做到先学一步,融会贯通,只有这样才能更好地履行自己的职责。让组织放心,让群众满意,这是我孜孜追求的目标。在学习理论的同时还注重向实践学习,取他人之长,补己之短,通过学习,提高自身素质,掌握工作的主动权。
二、摆正位置,维护班子的整体团结
在工作上我能够摆正位置、选准角度,坚持党委书记是决策的第一责任人,镇长是执行书记决策的第一责任人。以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,珍惜团结。古人云“名为招祸之本,利乃忘志之媒”,大凡历史上争名者未必得名,夺利者未必获利,为此我坚持做到胸怀大局,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,把心思用在工作上,把精力用在事业上,可以说我的一言一行关系到班子的整体形象,仅以一人之功利导致班子的涣散是不足以称道的,所以在政府工作的实践中,坚决贯彻好民主集中制,充分调动政府一班人的工作积极性,使政府工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。作为政府工作的主要负责人,我始终坚持总揽工作大局,但不包揽一切,放手更放心地让各位分管领导抓好本职工作,做到通力合作不分家,充分发挥班子的整体效能,努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。
三、坚持把发展作为第一要务,认真履行工作职责,促进整体工作协调发展
(一)致力于地区发展,进一步优化经济发展内部结构,现代畜牧业势头看好。
**镇是一个以畜牧业经济为支柱的纯牧业镇,全镇一产占GDP的比重88%,从事农牧业生产的人数占总人口的86%,畜牧业经济建设是全镇社会稳定、经济发展和人民安居乐业的重要保证,也是振兴民族地区经济的基础。因此,抓好农牧业经济,就是践行“三个代表”,贯彻“多予、少取、放活”方针,进一步解放和发展农村牧区生产力的具体体现。立足这一实际,我们积极推进农牧业发展重心向黄河、无定河流域延伸带等水资源富集地区转移的要求,着力培育三大基地。即昂南地区,发挥其区位优势和沙土资源丰富等优势,大力开发饲草料基地,扩大以鄂尔多斯细毛羊为主的肉毛兼用羊养殖规模,着力培育肉羊养殖基地。昂中地区, 树立立草为业和走生态效益型现代畜牧业的意识,收缩农牧业生产战线,大力推进柠条战略,通过围封管护,打造“柠条王国”,以土种羊为主,着力培育土种羊养殖基地。昂北地区,属干旱硬梁区,鼓励集中发展饲草料基地,实行划区轮牧,适当扩大白绒山羊饲养规模,大力发展绒产业,着力培育绒山羊养殖基地。同时面对农牧民发展不平衡的问题,为提高草牧场利用水平,不断提高农牧民收入,促进生产、生活方式的转变,按照分类指导、区别对待的原则,我们将全镇农牧户分为四个层面。即:发展较好的户子,通过产业政策扶持和技术支持不断提高其发展水平;发展中的户子,通过小额信贷、项目倾斜的方法鼓励其发展;发展比较困难的户子,鼓励和引导其以租赁和股份合作的形式,转让草牧场使用权,促进草牧场向种养大户和致富能手集中,促进农牧业向规模经营发展;无发展造血功能的户子,利用扶贫移民工程的带动,促进其向城镇集中,发展二、三产业。通过各项政策引导,使全镇经济社会长足发展,人民生活水平明显提高。三年来,建成高标准养殖小区38个,高效益家庭牧场示范户220户、养殖示范户550户、生态建设示范户270户、白绒山羊核心群改良点60个,肉羊改良
站点60处。截止目前,牲畜饲养总量达到65万头只,牲畜出栏率达42%,肉、绒、毛产量均有大幅度增长,农牧民人均纯收入达6630元。20**年辖区**嘎查被确立为自治区、市、旗两级建设社会主义新农村新牧区示点单位。同时,自2000年以来,**镇连续五年被评为旗工作实绩突出单位。
(二)以解决民生问题为重点,切实在加强生态建设。
**镇的农牧业经济还没有摆脱传统的数量型生产的阴影,在十年九旱的自然规律下,长期超载过牧,使草原生态植被遭到严重破坏,草原生产能力远远满足不了牲畜饲草需要。致使我镇农牧业经济发展效益降低,农牧民收入增长缓慢。为解决草畜不平衡矛盾,加强生态植被建设,大力推进柠条战略,实行连户连片治理,推进生态建设由分散治理向集中恢复转变,将草牧场沙化、退化严重地区划为生态恢复区,用“两退”工程全面覆盖,整体退出,打造“柠条王国”。在具体工作中着力做到了“五封”(即:一是“以建促封”,通过人工改良草牧场,人工种草,柠条等灌木等的种植不断提高植被覆盖率;二是“以改促封”,加大畜种畜群改良力度,发展集约化养殖产业,特别是增大肉羊养殖数量,稳定增加群众收入;三是“以调促封”,通过调整种养结构,大力发展经济作物和草产业,尽可能减少因禁牧给群众造成的损失;四是“以移促封”,结合小城镇建设规划,通过实施扶贫移民、生态移民工程使农户走出恶劣的生存环境,减少人为活动的破坏;五是“以规促封”,通过强化政府行为,制定围禁的政策法规,落实责任制,依法防治水土流失)。通过努力,截止目前,已建成林业基地100万亩,建成配套灌溉机电井2000多眼,有效灌溉面积达10万亩,人工造林保护面积50万亩,人工种草保存面积20万亩,87%的草牧场实行了以草定畜,划区牧轮,13%的草场实行了禁牧,实施了退牧还草项目65万亩,异地还林项目60万亩。
(三)以全力改善环境为重点,加强了基础设施建设步伐。
基础设施建设一直是制约我镇经济发展的瓶颈,上任以来,我始终把基础设施的建设与争取作为抢抓机遇的着力点和着眼点来抓,不断夯实基础设施。三年来,建设乡村公路62公里,实现村村通的目标;架设10千伏输电线路32公里、0.4千伏低压线路65公里,已基本构筑起电力主网架结构,嘎查村通电率已达到100%,农牧户覆盖率达到20%;接入了二级光缆干线,建立无线接入基站,实施了村村通电话工程,程控电话村村通覆盖率达到100%,全镇电话普及率达90%,完成了政府上网工程;完善城镇服务功能,对政府办公室、司法所进行了改扩建,并邀请市设计院,对我镇小城镇建设进行总体规划。
(四)以增收节支为重点,切实加强财税工作。上任以来,狠抓财政建设,始终坚持“开源节流、增收节支、突出重点”的原则。支出上重点把握“保工资、保运转、保稳定”,管理上制定并完善财政管理制度,同时加大对预算外资金的管理力度,始终坚持一支笔审批,严格报帐程序,保持财政收支平衡。三年来,完成地方财政收入1733.46万元(其中04年完成地方财政收入303.64万元,05年完成地方财政收入733.18万元, 06年完成地方财政收入696.64万元,),清还历年债务300万元,消赤减债率达到26%。
(五)打造平安**,努力构建社会主义和谐社会。
政治安定、社会稳定、民族团结、政通人和是促进社会各项事业协调发展的根本保证。上任以来,我始终不渝地坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为促进和谐社会建设的重要着力点来抓。克服资金紧缺等不利因素,多方面筹集资金,大力加强社会事业发展。在全面落实“两免一补”政策的基础上,05年为**小学学生代缴了50%的住宿费和学杂费。科技对经济的贡献率明显提高,先后投入资金30余万元,引进优良品种8个,推广适用技术20项,购进大中型农机具3套,组建各类协会9个,农机服务队4个。切实加大公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入力度,全面推行了农村牧区新型合作医疗制度,在资金十分紧缺的情况下,政府拿出6万多元,为农牧民代缴自筹部分的50%,使参合率达90%以上,农牧民看病贵、看病难问题得到了有效缓解。高度重视关注社会稳定,建立和完善民镇、嘎查两级民主决策、民主管理、民主监督机制,全面推行政务公开、财务公开制度,加强基层政权建设。继续深入开展严打专项斗争及同邪教组织的斗争,维护安定团结的政治局面。文化事业蓬勃发展,成功举办了革命烈士马良诚、顾寿山纪念活动及阿拉格苏力迪马文化交流活动,通过努力在20**年获得市信用苏木乡镇称号和全市创建文明苏木乡镇先进单位称号(我旗唯一)。认真贯彻执行了党的民族政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加强社会管理,维护民族团结和稳定,巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
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