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自然灾难通信保障应急预案

一、编制目的

为了实时、妥帖地组织开展自然灾难救助工作，周全提高突发事务的应急措置能力，促进应急通信批示调剂工作迅速、高效、有序地进行，知足突发情形下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理设置装备摆设救灾资本，减轻灾难损失踪，切实维护人平易近群众生命财富平安和社会不变，拟定本预案。

二、编制依
据

《甘肃省电信传输局收集应急恢复总体预案》版

三、合用规模

本预案合用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重年夜保障和通信恢复工作。

水旱灾难，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象形象灾难等事务；地震、火山灾难，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾难等事务；森林火灾和重年夜生物灾难等自然灾难事务。

四、工作原则

1、以酬报本，最年夜水平地呵护人平易近群众的生命和财富平安。

2、政府统一率领，分级打点，条块连系，以块为主。

3、部门慎密亲密配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

4、依靠群众，充实阐扬下层群众自治组织和公益性社会集体的浸染。

五、灾难通信恢复分级

按照自然灾难的性质、风险水平、涉及规模和通信恢复的现实需要，分为一般自然灾难、重年夜自然灾难、特年夜自然灾难通信恢复。

（一）一般自然灾难通信恢复：一次灾难过程造成以下一种或几种后果的，受灾生齿为全县总生齿20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安设生齿为全县总生齿1%以下。栖身衡宇倾圮在100间以下（自然间）。

（二）重年夜自然灾难通信恢复：一次灾难过程造成以下一种或几种后果的，受灾生齿跨越全县总生齿的20%以上；农作物受灾面积跨越全县当季播种面积的30%以上；转移安设生齿占全县总生齿的1%以上，栖身衡宇倾圮在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成必然影响；事情灾难、公共卫闹事务、社会平安事务等其他突发公共事务造成重年夜人员伤亡。

（三）特年夜自然灾难通信恢复：一次灾难过程造成以下一种或几种后果的，受灾生齿跨越全县总生齿的40%以上；农作物受灾面积跨越全县当季播种面积的50%以上；转移安设人员占全县总生齿的3%以上，栖身衡宇倾圮在500间以上（自然间）。造成重年夜人员伤亡在国内或国际造成必然影响；事情灾难、公共卫闹事务、社会平安事务等其他突发公共事务造成出格重年夜人员伤亡。

六、组织批示系统及职责

（一）应急综合协调机构

甘肃省电信传输局成立应急工作率领小组，作为应急综合协调机构，统一率领、批示、协调全省自然灾难的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财政部、综合部、人力资本部、局工会、车辆打点中心、相关分局等部门。

（二）应急工作率领小组首要职责

1、统一率领、批示、协调全省自然灾难的通信应急抢通工作，公布揭晓启动和竣事应急预案。

2、协调有关部门听取全省受灾地域通信恢复情形陈述请示。

3、组织谈判，剖析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。

4、组织有关部门组成连系工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。

5、抉择其他有关重年夜事项。

（三）应急工作率领小组成员单元职责

1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织实习练习和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、看管、指导通信恢复抢险，对首要干线进行调剂，设置装备摆设资本。指导做好灾后恢复和恢复重建。剖析灾情统计数据及对通信发生的首要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储蓄培植和救灾捐赠。

2、综合部：负责通信恢复情形报道和汇总、陈述请示。

3、财政部：按摄影关要求供给经费保障。

4、人力资本部：负责抗灾救险人员的派遣。

5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情形。

6、车辆打点中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的实时派遣。

7、受灾地域地址的分局：实时开展自救，陈述灾情，协助有关部门开展灾难恢复和恢复重建等工作。

（四）率领分工

一般灾难救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地域维护单元具体负责，有关部门给以撑持。重、特年夜自然灾难救助工作由传输局分管副局长批示，视情成立若干工作组，明晰首要职责和相关人员，开展自然灾难通行恢复工作。

七、应急筹备

（一） 各维护单元要切实做好灾难的预警工作，对可能发生重、特年夜自然灾难的重点地域，要严密监测并实时陈述，落实提防法子，进行经常性的搜检和督促。各维护单元要把握本维护单元维护光缆电路路由等情形，制订应急调剂预案，确保在灾难到姑且能实时恢复县以上光缆通信。有打算地组织基本行动措施恢复和急救等工作的模拟实习练习。

（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾难到姑且紧迫挪用。

六、应急反映 www.qiuzhi56.com

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灾情发生后，受灾地域维护单元理当迅速做出反映，统一批示辖区内的通信恢复工作，按轨范启动本级通信恢复应急预案。受灾地域维护单元在灾难发生1小时内，向传输局运维部陈述灾情；传输局运维部等有关部门在灾难发生2小时内，实时向省公司运维部上报灾情核实情形和抢险救灾情形。受灾地域维护单元按照灾难发生情形，天天早上8点钟以前向运行维护部
等有关部门陈述灾情，实施零陈述轨制，待灾情不变后，在两天时刻内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财政部放置应急款、运行维护部调拨其它为受灾地域抢险队伍赶赴灾区进行抢险。。

七、附则

（一）奖励与责任。对在自然灾难通信恢复工作中作出凸起的前进前辈集体和小我，予以赞誉；对在自然灾难通信恢复工作中玩忽职守造成损失踪的，依法究查当事人的责任，组成犯罪的，依法究查其刑事责任。

（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪打点和改削完美，报省公司核准后实施。各维护单元按照本预案，拟定当地域自然灾难通信恢复应急预案，报运行维护部存案。

（三）本预案由运行维护部负责诠释，自印发之日起实施。

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