去年以来,我镇在县委、县政府的领导下,在县四大班子领导的关怀和各职能部门的支持下,坚持以中国特色社会主义理论为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求,围绕着“特色农业、生态林业、新型工业、开发旅游业”的发展思路,以扎实推进社会主义新农村建设为主题,以打造经济强镇和文化名镇为目标,开拓创新,顽强拼搏,圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务,使全镇经济社会保持了良好的发展态势,党建工程和农村基层党风廉政建设取得了明显成效,人民生活水平得到了显著提高。
一、圆满完成各项目标任务,全镇经济发展跨上了新台阶。
①经济快速增长。20**年全镇生产总值完成3.5亿元,同比增长16%;财政收入完成 887.9 万元,超县下达任务10.9万元,同比增长30.9%;乡镇企业税收人均213元,同比增长34.6%;农民人均纯收入2669元,同比增长11.4%。②社会事业全面发展。人口出生率控制在10.13‰以内;计划生育率达到了85.82%;参加新型农村合作医疗农民达到38707人,参合率达92.7%,同比提高9个百分点;农村最低生活保障覆盖率达到1.25%。
二、倾力抓好招商引资工作,对外开放打开了新局面。
一年来,我镇站在民营企业是全镇经济增长强力引擎的高度,把招商引资做为党委政府工作的第一要务,充分利用水头的区位优势、交通优势、产业优势,采取项目引资、网上招商、产业立商、小分队找商等方式,先后引进了一大批加工型、税源型、劳动密集型企业。20**年末,全镇工商企业达1000余个,完成现价总产值2.8亿元,同比增长21%。新增了4个起点高、拉动性强、科技含量高、社会效益好的规模以上工业企业,分别是:①总投资2000余万元新建了占地50亩的广恒铝业有限责任公司,土建工程和设备全部到位,并已投产。②武昌钢铁有限责任公司投资600余万元完成了车间的扩建和设备更新项目,现已投产运营。③安瑞风机有限责任公司投资1800余万元在水头工业园区新建了占地170亩的国家火炬计划——大型节能风机和风机检测站项目,今年4月将投产运营。④金曦科技有限责任公司已投资600余万元完成厂房、宿舍楼等土建工程。目前,我镇的民营企业呈井喷之势,异军突起,正在成为财政收入的主要支柱,极大地增强了全镇经济发展的活力和动力。
三、努力做好“三农”工作,社会主义新农村建设迈出了新步伐。
一年来,我镇站在新农村建设是“三农”工作总抓手的高度,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,整合各类资源,挖掘各方潜能,激发群众活力,调动干群积极性,扎实起步,强力推进,促使新农村建设取得了明显成效。一是试点村建设取得了重大进展。作为省市县新农村建设示范村——岳村,按照硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准先后投资100余万元,水泥硬化了全村2.8公里长的大小街道,栽植了3万余株花草乔灌,建设了1000平方米的文体广场和办公大楼,配齐了健身器材、篮球架、图书室、卫生室、超市等附属设施,培植了科技含量高的养鸡小区;三贤庄、牛家凹作为推进村,也已基本完成全村的大小街道硬化、亮化、绿化、净化工程,文体广场和办公楼建设前期准备工作已基本到位,以葡萄、油桃为主的支柱产业也已初具规模,村容村貌明显改观;闫赵、南乔、常村等村也正积极推进,逐步完善。二是林业建设工作进展顺利。全镇围绕着13公里长的候运高速路两边各拓宽50米、3公里长的县门一路两边各拓宽30米栽植了7万余株树木,围绕着空闲地、十边地发展完善了1200亩的速生丰产林;在完善岳村、三贤庄、牛家凹、南乔、闫赵、常村等园林村的基础上,新建了马乔、后堡、下牛、曹张、西下晁、水头等一批新园林村,初步形成了省县主干公路沿线绿色通道和园林村成群的生态林业分布格局,极大地改善了全镇的人居环境,提升了农民的生活品位。三是环境卫生整治工作实现历史性突破。全镇28个村全党动员、全民动手,集中人、财、物资源,彻底清理了大街小巷的柴堆、草堆、粪堆等堆积物和镇村主干道两旁的杂草、杂物,建立了填埋式垃圾场,划分了责任区,确定了责任人,完善了运行、监督、激励等卫生管理的长效机制,做到了人员、车辆、经费、垃圾坑、管理五落实,形成了人治理环境、环境改变人的良性互动局面。四是农业产业结构调整初具规模。全镇以油桃、葡萄、苹果、梅杏为主导产业的高产优质高效经济林面积达到了2.8万亩,初步形成了大运路沿线以油桃为主、县门一路沿线以葡萄为主、涑水河两翼以苹果、梅杏为主的三大经济林带;新建以养猪、养鸡为主的规模养殖专业户达到了10个村100余户;新转移农村剩余劳动力8000余人,4238人实现脱贫,特别是曹张村外出蒸馍、小张村外出销售配件的农户超过本村总户数的50%以上;新增了212处以沼气为主的清洁能源建设工程,推动了农业的循环发展,促进了农村的生态文明。
四、强力推进基础设施建设,全镇综合实力有了新提升。
一年来,我镇按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,抓住机遇,多方筹资,先后完成一批事关民生、促进发展的基础设施建设工程。一是饮水安全工程。全镇共投资125万元完成了24处深井配套工程和马乔、常村、三贤庄、洛沱湾等四村的人畜吃水工程。二是土地整理工程。投资300余万元完成了付家庄村、闫赵村的千亩土地整理开发工程。三是道路建设工程。全镇共投资100余万元完成了曹张、岳村、三贤等6个村15公里长的村村通和巷道硬化工程,基本实现了村村通和户户通。四是文体设施建设工程。全镇投资50余万元新建了10个村文体广场,配备了7副高标准篮球架,安装了40件健身器材,为群众健身、休闲、娱乐提供了活动场所。五是涑水北街开发工程。全镇共投资500余万元建设了占地1800平方、两层以上的50间北街商贸大楼,同时投资300余万元开发了占地1300平方、5层以上、容纳30户的涑北住宅小区,完善了城镇功能。六是农廉中心建设工程。镇政府投资10余万元高标准建设了镇便民服务中心、镇农村会计服务中心、镇效能建设投诉中心等,实现了乡镇涉农站所的集中办公、村组财务的“双代管”和党风、政风的有效监督。
五、密切关注民生工程,和谐社会取得了新成就。
一年来,我镇按照科学发展观的要求,积极贯彻支农惠农政策,优先发展社会事业,着力关注农村民生问题,力争让更多群众享受更多的改革发展成果。全镇共有38707名群众参加了新型农村合作医疗保险,参合率超过92%,共有8360人享受了28.02万元的医疗补助;全镇共有1009名群众享受60.54万元的大中型水库农村移民后期扶持资金;全镇共有530名群众符合农村最低生活保障政策,做到了应保尽保,覆盖面达1.25%,兑现低保金12.9万元;全镇共有137户农村计划生育家庭领取了5.65万元的扶助奖励金;全镇共免除了3400名学生 160万元的学杂费;小麦玉米等粮食补贴已全部通过“一折通”发放到农户;全镇共为养殖母猪的80户农民发放了21000元的专项扶持补贴款,并动员全镇的母猪养殖户对所有的母猪参加了母猪死亡保险。
六、全力创建“平安水头”,社会管理实现了新跨越。
一年来,我镇坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针,在各涉农服务站所推行了限时办证制、首问责任制、责任倒查制、承诺目标制等制度,先后解决群众反映强烈的热点、焦点、难点问题12起,调解各类民间纠纷120件,查破治安案件10起。①非法用工整治初见成效。去年7月,针对洪洞县“黑砖窑”事件暴露出的农村劳动用工和流动人口管理等方面存在的问题,认真总结了经验教训,组织全体镇村干部围绕着劳动用工、安全隐患、信访矛盾等三方面对全镇28个村、2000多个中小企业进行了地毯式大排查大调研,对三个砖窑依法进行了取缔,明确了村级组织的社会管理职责,完善了工会等维权机构,建立了农村社会管理的长效机制。②农廉机制规范运行。我镇在农村基层廉政建设上,以教育、制度、监督为重点,以“四三”农廉机制为目标,建立了镇便民服务中心、镇农村会计服务中心和镇村党务、政务、财务公开栏,落实了“双创、双述、双代”工作制度。先后多次迎接了省、市、县的检查、参观和验收,并获得好评。目前,镇便民服务中心已办理民政、计生、水利、农业、土地等服务事项2.6万件,镇农村会计服务中心已对全镇28个村和72个村民小组的账务和资金进行了统管,发生了1344笔、202万元的会计业务,拒报了10笔、3万元的不合理开支。③基层民主建设稳步推进。顺利地完成了第十四届镇人民代表大会换届选举工作,在全镇28个村全面推进了以“2528”民主理财为主的村务公开工作,开展了支村委干部向党员、村民代表述职述廉和民主评议活动;全镇各村都成立了老年协会,达到了“四有”标准,做到了老有所乐,老有所为。特别是洛沱湾、南乔、付家庄等15个村在九九重阳节组织老年人到永济、解州等市县旅游景点参观,极大地丰富了老年人的精神生活。④农村政务管理健康有序。去年以来,我镇统计部门对全镇的农业进行了全国第二次农业普查,掌握了全镇的农业概况;计生部门对全镇的人口信息进行了大集中大普查,摸清了全镇的人口信息;土地部门对全镇的违法占地进行了百日执法大检查,有效地保护了基本农田;水头中心卫生院对全镇33951名农民的身体状况进行了健康检查和全面建档,并作为运城市唯一的乡镇卫生院,接受了国家卫生部在运城召开的的全国农民健康体检建档现场会上的观摩指导;中国人寿夏县支公司在全镇启动了打造全国保险第一镇行动,张庄、洛沱湾、兴南、付家庄等15个村已完成达标任务;年底,我镇在全县禁止焚烧秸杆、推广机械化秸杆还田工作检查验收考评工作中,名列前茅,受到县委、县政府的奖励。妇联、团委、工会、统战等工作也顺利开展,取得了明显成效,有力地促进了全镇社会事业的全面发展。
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