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一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

  1．行政合理性原则产生的主要原因是（  ）。

  A．行政行为应符合立法动机

  B．行政行为必须符合社会公共利益的需要  

  C．合法性原则的补充

D．行政自由裁量权的存在

1．【答案】D

【解析】行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。

2．在税务机关执法过程中，只需要按照税法的规定征收税款，而不需要事先取得纳税人的同意，征税行为的这一特征，是行政行为的（  ）。

A．执行性

B．单方意志性

C．强制性

D．无偿性

2．【答案】B

【解析】行政主体无需与相对方协商，而是根据法律规定的标准和条件，自行决定是否作出某种行为，是行政行为单方意志性的表现。

  3．税务机关根据国家税收法律、法规规定向纳税人征税的行为属于（  ）行政行为。

A．依申请的

B．羁束

C．双方

D．非要式

3．【答案】B

【解析】税务机关征税，只能根据法律、法规规定的征税范围、征税对象以及税种、税目、税率来进行税收征管，这些方面，税务机关没有选择、裁量的余地，属于羁束行政行为。

  4．根据行政权力的作用范围不同，可将行政法律关系分为（  ）。

  A．内部行政法律关系与外部行政法律关系

  B．实体行政关系和程序行政关系

  C．行政组织关系与行政行为关系

D．行政法关系与监督行政法律关系

4．【答案】A

【解析】根据行政权力的作用范围不同，可将行政法律关系分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；根据行政权力受调整的行政规范是实体法还是实体法，可将行政法律关系分为行政实体法律关系与行政程序法律关系。

  5．市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处属于（  ）。

A．行政机关

B．行政机关的派出机关

C．行政机关的派出机构

D．行政机关授权的组织

5．【答案】B

【解析】目前，我国的派出机关主要有三类：省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署；县、自治区人民政府经省、生活区、直辖市人民政府批准设立的区公所；市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。此外，县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会，也属于派出机关。

  6．根据行政复议法规定，依法有履行行政复议职责的（  ）是法定的行政复议机关。

A．国家行政机关

B．国家权力机关

C．国家审判机关

D．国家检察机关

6．【答案】A

【解析】根据行政复议法规定，依法有履行行政复议职责的国家行政机关是法定的行政复议机关。国家权力机关、国家审判机关和国家检察机关都不是行政复议机关。此外，依法没有履行行政复议职责的国家行政机关也不能成为行政复议机关。

  7．下列关于行政诉讼中被告的说法中正确的是（  ）。

  A。国家可以成为行政诉讼的被告  

  B．被告只能是行政机关

C．被告必须是被诉具体行政行为的实施者

D．被告可以是行政机关的工作人员

7．【答案】C

【解析】被告只能是行政机关或者法律、法规授权的组织，既不是国家，也不是行政机关工作人员；被告只能是行政主体。行政主体能否成为被告，取决于两个条件：（1）被告必须是被诉具体行政行为的实施者；（2）被告必须具有行政主体资格。

8．按照行政诉讼法的规定，在行政诉讼中，负有举证责任的主体是（  ）。

A．人民法院

B．行政机关

C．行政管理相对人

D．第三人

8．【答案】B

【解析】在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。

9．根据我国有关法律规定，对（  ）案件不得实行书面审理。

A．行政复议

B．行政诉讼第一审

C．行政诉讼第二审

D．行政诉讼再审

9．【答案】B

【解析】根据规定，一审程序中应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理。

10．根据行政诉讼法有关司法解释的规定（  ）。

A．行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该机构为被告

B．法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告

C．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权，当事人对该机构或者其他组织实施的行政行为不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告

D．行政机关组建并赋予行政管理职能，但不具有独立承担法律责任能力的机构以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以该机构为被告

10．【答案】C

【解析】本题考查具体情形下被告资格的确定。行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告，故A错；法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告，故B错；行政机关组建并赋予行政管理职能，但不具有独立承担法律责任能力的机构以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告，故D错。

11．权利人可依自己的意志表示而使法律关系发生变化的权利，属于（  ）。

A．支配权

B．请求权

C．形成权

D．抗辩权

11．【答案】C

【解析】从作用上可将民事权利分为支配权、请求权、形成权、抗辩权。支配权是指直接支配权利客体的权利，具有排他性的权利，如物权；请求权是指要求他人为特定行为的权利，如债权；形成权是指依单方行为使民事法律关系发生、变更和消灭的权利，如追认权、撤销权、抵销权等；抗辩权是指对抗他人行使权利的权利，如同时履行抗辩权、不安抗辩权等。

12．甲委托乙购买旧手机一部，丙委托乙出卖旧手机一部，于是乙同时代理甲、丙签定手机买卖合同，则乙的行为属于（  ）。

A．滥用代理权

B．居间行为

C．行纪行为

D．超越代理权

12．【答案】A

【解析】滥用代理权的行为，主要表现为三种情况，即自己代理、双方代理和恶意串通。所谓双方代理，是指代理人以被代理人的名义，与自己同时代理的其他人进行法律行为。

13．下列合同中一定属于可变更、可撤销合同的是（  ）。

A．合同履行中显失公平的合同

B．因受胁迫而订立的合同

C．因受欺诈而订立的合同

D．因重大误解而订立的合同

13．【答案】D

【解析】在订立合同时显失公平的合同，属于可撤销合同。B、C两项的错误在于没有指明是否损害国家利益。一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的，则为无效合同。

14．按照我国法律的规定，对于应当办理批准、登记手续才生效的合同，如果在一审法庭辩论终结前仍未办理批准、登记等手续的，人民法院（  ）。

A．可以认定该合同未生效

B．应当认定该合同无效

C．应当认定该合同生效

D．应当认定该合同未生效

14．【答案】D

【解析】根据最高人民法院的《合同法解释》规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记手续才生效，在法院审理案件过程中，一审法庭辩论终结前仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，但合同标的所有权及其他物权不能转移。

15．甲向乙借款50万元做生意，后来生意亏损80万元，甲有一栋房屋价值20万元，其他财产价值10万元。借款到期后乙向甲追要借款，甲却将自己的房子以1万元的价格卖给了表弟丙，则下列判断正确的是（  ）。

A．如果丙不知甲欠乙钱，则乙只能行使代位权

B．只有在丙明知此买卖有害于乙的债权的情况下，乙才可行使代位权

C．若丙明知此买卖有害于乙的债权，则乙可行使撤销权

D．不管丙是否明知此买卖有害于乙的债权，乙均可行使撤销权

15．【答案】C

【解析】本题考查债的保全措施。本题中，债务人甲以明显不合理的低价转让财产，对债权人乙造成了损害，并且受让人丙该情形，则乙可以行使撤销权，请求人民法院撤销甲的行为。

16．撤销要约的通知应当（  ）。

A．于受要约人发出承诺通知之前到达

B．要约的撤销发生在要约发生法律效力之前，要约的撤回发生在要约发生法律效力之后

C．与要约同时到达受要约人

D．于要约生效之前到达受要约人

16．【答案】A

【解析】要约可以撤销，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。而要约撤回的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

17．行使代位权的要件之一是债务人怠于行使其到期债权，所谓怠于行使是指（  ）。

A．应当行使权利而不行使

B．能够通过诉讼或仲裁的方式向其债务人主张权利，但一直未向其主张

C．应当而且能够行使而不行使

D．不能行使权利

17．【答案】B

【解析】代位权的适用对象是债务人的消极行为，即债务人危及债权人利益的怠于行使其权利的行为，主要是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现。

18．李某与张某签订汽车买卖合同，合同签订后，张某认为合同显失公平，要求撤销该合同。张某行使撤销权的期间在民法理论上称为（  ），

A．短期诉讼时效

B．一般诉讼时效  

C．除斥期间

D．撤销期间

18．【答案】C

【解析】除斥期间是指法律规定某种权利预定存在的期间，权利人在此期间不行使权利，预定期间届满，便发生该权利消灭的法律后果。本题中，张某行使撤销权，是有时效限制的，应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使，在此期间内不行使的，撤销权消灭。符合除斥期间的规定。

19．按照民法理论，留置权属于（  ）。

A．约定担保

B．金钱担保

C．法定担保

D．用益物权

19．【答案】C

【解析】留置权是一种法定担保物权，该权的发生，不依当事人之间的协议，而依法律的规定。

20．在诉讼时效期间的最后（  ）内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

A．3个月

B．6个月

C．1年

D．2年

20．【答案】B

【解析】在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

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21．改变合伙企业名称，应得到（  ）合伙人同意。

A．半数以上

B．全体 

C．三分之二以上

D．四分之三以上

21．【答案】B

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