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二、多项选择题（共30题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项，错选，本题不得分，少选，所选的每个选项得0．5分）。

1．行政许可的主要功能是（  ）。

A．控制危险

B．保障相对人利益

C．配置自然资源和公共资源

D．职能分离

E．证明和提供一种信息

1．【答案】ACE

【解析】行政许可的主要功能可以概括为三个方面，即：控制危险；配置自然资源和公共资源；证明和提供一种信息，向社会提供资信证明。

2．下列中，属于税务行政许可项目的是（  ）。

A．延期申报和延期纳税审批

B．税收保全的批准

C．一般纳税人资格认定

D．指定企业印制发票

E．注册税务师资格审批

2．【答案】DE

【解析】本题考查税务行政许可项目，其一共包括六项，即：（1）指定企业印制发票；（2）对发票使用和管理的审批；（3）对发票领购资格的审核；（4）对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；（5）建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批；（6）印花税票代售许可。

3．《行政许可法》规定，（  ）。

  A．行政法规可以设定行政许可，尚未制定行政法规的，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

B．除临时性许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定法律

C．尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可

D．尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

E．临时性的行许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规

3．【答案】BCDE

【解析】本题考查行政许可设定权划分。

4．行政处罚的最基本的原则是行政处罚法定原则，它的具体内容包括（  ）。

A．处罚设定权法定

B．行政处罚依据法定

C．行政处罚主体及其职权法定

D．行政处罚程序法定

E．行政处罚对象法定

4．【答案】ABCD

【解析】处罚法定原则主要包括四个方面的内容：（1）处罚设定权法定；（2）行政处罚依据法定；（3）行政处罚主体及其职权法定；（4）行政处罚程序法定。

5．《行政处罚法》为了防止“暗箱操作”和滥用处罚权，规定了一系列的体现职能分离的条款（  ）。

A．行政处罚的设定机关与实施机关分离

B．行政处罚的实施主体与行政复议机关分离

C．作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离

D．听证主持人与调查检查人员分离

E．行政机关执法人员当场作出的处罚决定向所属行政机关备案

5．【答案】ACD

【解析】《行政处罚法》为了防止“暗箱操作”和滥用处罚权，规定了一系列的体现职能分离的条款，其中包括：行政处罚的设定机关与实施机关分离；在一般程序中，调查检查人员与审查作出决定的人员分离；作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离；听证主持人与调查检查人员分离。此外，行政机关执法人员当场作出的处罚决定向所属行政机关备案的规定，也体现了监督制约原则的要求。

6．《行政处罚法》首次确立了一事不二罚原则，对一事不二罚原则的理解正确的（  ） 。  

A．对当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚。

B．对当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚

C．当事人的同一个违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处罚，罚款处罚不得重复进行。

D．对当事人的不同违法行为，同一处罚主体不得再次给予罚款的处罚。

E．对当事人的两个不同的违法行为，两个不同的行政处罚实施主体可以给予两次以上罚款的行政处罚

6．【答案】ABCE

【解析】在我国，适用一事不二罚原则，首先要正确理解“同一个违法行为”，它是指行为人违反了法律、法规、规章和一个违法构成规定的一次性行为。其次，在实践中需要具体情况区别处理：对当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚；对当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚；同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，可以对其实施两个以上处罚；当事人的同一个违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处罚，罚款处罚不得重复进行。

7．下列各项中，属于税务行政处罚的是（  ）。

A．税务机关作出的责令限期改正行为

B．税务机关作出的收缴发票的行为

C．税务机关依法作出的停止办理出口退税行为

D．税务机关作出的罚款行为

E．税务机关作出的取消一般纳税人资格的行为

7．【答案】CD

【解析】税务机关作出的责令限期改正行为不是税务行政处罚，而是一种行政命令；税务机关作出的收缴或者停售发票不是税务行政处罚，而是一种执行惩罚性质的间接强制执行措施；税务机关依法作出的其他一些税务具体行政行为，如取消一般纳税人资格、收缴税务登记证、停止抵扣等，均不属于税务行政处罚。

8．对下列的（  ）情形，税务行政复议机关应当决定不予受理。

A．申请人对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金

B．申请人不具备申请资格

C．申请人已经向人民法院提起行政诉讼，人民法院尚未受理

D．不属于行政复议的受案范围

E．没有明确的被申请人和行政复议对象

8．【答案】BDE

【解析】根据《规则》规定，对有下列七种情形之一的行政复议申请，税务行政复议机关应当决定不予受理：不属于行政复议的受案范围；超过法定的申请期限；没有明确的被申请人和行政复议对象；已向其他法定复议机关申请行政复议，且被受理；已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理；申请人就纳税发生争议，没有按规定缴清税款、滞纳金，并且没有提供担保或者担保无效；申请人不具备申请资格。

9．人民法院有权调取证据的情形是（  ）。

A．被告提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的

B．被告在收到起诉状副本之日起10日内没有提交答辩状的

C．当事人应当提供而无法提供原件或原物的

D．被告在作出具体行政行为时已经收集，但因不可抗力等正当事由不能提供的

E．涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的

9．【答案】ADE

【解析】参见教材“行政诉讼中人民法院对证据的收集”。

10．根据行政诉讼法和有关规定，当事人对人民法院的（  ）裁定不服，可以向上一级人民法院上诉。

A．不准许撤诉

B．不予受理

C．中止诉讼

D．管辖异议

E．先予执行

10．【答案】BD

【解析】上诉必须是针对未生效的第一审判决、裁定，其中裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定。

11．行政诉讼中，原告应对（  ）事项承担举证责任。

A．被告认为原告起诉超过起诉期限的

B．起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实

C．在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损害的事实

D．除被告认为原告起诉超过起诉期限的除外，证诉符合法定条件

B．其他应当由原告承担举证责任的事项

11．【答案】BCDE

【解析】原告在下列情形下承担举证责任：①证诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。②在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。③在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。④其他应当由原告承担举证责任的事项。

12．以下合同中属于可撤销合同的是（  ）。  

A．违反法律、行政法规强制性规定的合同。

B．因重大误解订立的合同  

C．损害社会公共利益的合同

D．以合法形式掩盖非法目的的合同

E．因欺诈、胁迫订立的没有损害国家利益

12．【答案】BE

【解析】根据《合同法》规定，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（1）因重大误解订立的；（2）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销，但损害国家利益的，为无效合同。ACD三项，属于无效合同。

13．下列各项中，诉讼时效期间为1年的是（  ）。

A．身体受到伤害要求赔偿的

B．出售质量不合格的商品未声明的

C．延付或拒付租金的

D．因相邻关系出现纠纷提起诉讼的

E．寄存财物被丢失或损毁的

13．【答案】ABCE

【解析】身体受到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或者拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的，诉讼时效期间为1年。

14．甲与乙签定一份租房协议，协议规定，如果甲与丙结婚将租用乙的两居室。这一民事行为的性质如何认定? （  ）。

A．是附条件的民事行为

B．是附期限的民事行为

C．是生效的民事行为

D．是未成立但生效的民事行为

E．是已成立但未生效的民事行为

14．【答案】AE

【解析】附生效条件的合同，自条件成就时合同生效。

15．滥用代理权的情况包括（  ）。  

A．指定代理

B．自己代理

C．双方代理

D．恶意串通的代理

E．表见代理

15．【答案】BCD

【解析】滥用代理权的行为，主要表现为三种情况，即自己代理、双方代理和恶意串通。

16．处理相邻关系应遵循的原则是（  ）。

A．有利生产

B．团结互助

C．方便生活

D．公平合理

E．平等互利

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16．【答案】ABCD

【解析】不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。

17．债务人有下列情形，对债权人造成损害的，债权人可以依法请求有权机关撤销债务人的行为（  ）。

A．债务人逃逸

B．债务人无偿转让财产

C．债务人以不合理的低价转让财产

D．债务人放弃到期债权

E．债务人怠于行使权利

17．【答案】BD

【解析】因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以不明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。E项属于代位权的行使条件之一。

18．债的履行应遵循的原则是（ ）。

A．诚实信用原则

B．适当履行原则

C．经济合理原则

D．公平、平等原则

E．协作履行原则

18．【答案】BCE

【解析】债的履行原则主要是：（1）适当履行原则，指当事人按照债的内容全面、正确完成债务的履行原则。适当履行原则包括履行主体、履行标的、履行期限、履行方式上都应当适当；（2）协作履行原则，指不仅债务人应当适当履行，其相对人也应当协助债务履行；（3）经济合理原则，要求履行债时，讲求经济效益，以最小成本取得最大效益。

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