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省安监局副局长在全省烟花爆竹安全生产事故防范工作会议上的讲话

省安监局副局长在全省烟花爆竹安全生产事故防范工作会议上的讲话

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同志们:
新年伊始,省安监局即召开此次全省烟花爆竹平安出产事情提防工作会议,此次会议出格邀请到省公安厅朱爱平易近处长和省供销社章人水副处长到会莅临指导。首要使命是:深切贯彻党的十七届四中全会精神,当真贯彻落实国务院安委办《关于切实做好当前烟花爆竹平安出产工作的紧迫通知》(安委办明电20**5号)工作要求,在产销旺季和冬去
春来之际,出格是春节和全省、全国“两会”时代,采纳加倍有力的法子,切实强化烟花爆竹平安监管,严控提防事情发生,确保20**年开局平安出产态势平稳。
召开此次会议可以说,有三个布景:一是省政府**副省长对贯彻国务院安委办紧迫通知高度正视,作出主要批示,要求省安委办牵头会同有关部门,按照安办《紧迫通知》要求,采纳有师法子,切实做好我省烟花爆竹平安出产工作,果断遏制重特年夜事情发生。第二个布景是,在国家安监总局“12.23”视频会议上,国家平安监管总局副局长孙华山对增强当前平安出产工作提出总体要求:当前面临烟花爆竹平安出产的严重形势,各地要深刻熟悉中心经济工作会议对平安出产工作提出的新要求,进一步增强做好烟花爆竹平安出产工作的紧迫感和责任感,继续峻厉冲击犯警出产、经营、储存烟花爆竹行为,切实增强旺季正当烟花爆竹出产经营企业平安监管。第三个布景是,20**年1月14日至17日,以杨国顺专员为组长的国家安监总局烟花爆竹平安督查组在对我省的抚州、萍乡等地督查后,在对我省烟花爆竹平安监管工作给以了总体必定的基本上,着重对春节前后提防事情提出了明晰要求。
省安监局对召开此次会议高度正视,张桃生局长亲自干预干与,明晰要求:要尽快开好此次会议,邀请相关部门加入,切实提防较年夜以上事情发生。下面,我就简要回首回头回忆去年的工作,并重点就当前甚至全年事情提防工作,讲几点定见:
一、曩昔的一年,坚持到底,负重拼搏,我省烟花爆竹平安出产和行业整顿取得了来之不易的成就
20**年是负重拼搏的一年,从元旦春节到高温停产,从全国全省“两会”到新中国成立60周年年夜庆,从提防事情所面临的严重挑战到推进烟花爆竹整顿所碰着的各种坚苦和诸多压力,我省的烟花爆竹平安出产工作经受住了严重的考验。面临行业整顿所带来的平安事情提防上的巨年夜压力和重重坚苦,全方位超常态鼎力度地增强平安出产一线监管,举国齐心、坚持到底、尽心全力,稳住了平安出产总体态势平稳的“阵脚”,而且确保了全省全国“两会”,国庆60周年等主要敏感时代平安平稳。平安出产和行业整顿取得了来之不易的成就:
一是平安出产负重拼搏,总体平稳,成功扭转了事情反弹势头;思之来之不易。
1、下半年成功扭转了事情反弹势头。每年的下半年历来是烟花爆竹的传统产销旺季,是事情高发期,但20**年度下半年的事情衰亡人数仅为3人,且杜绝了较年夜以上事情,仅以半年而论史无前例,从而成功地扭转了上半年事情反弹势头(上半年衰亡14人,且有2起较年夜事情,临川区“6.15”一路衰亡3人,万载县“5.7”一路衰亡5人)。
2、衰亡人数年夜幅度低于年度节制指标。20**年度衰亡人数17人,占国家总局给我省下达的烟花爆竹年度衰亡节制指标28人的60.7%,占我省自己定的年度衰亡节制方针26人的65.3%。
3、持续三年稳住了相对低衰亡率的工作名目。20**年至20**年持续三年衰亡人数节制在2位数一字头之内。20**年第一次使我省烟花爆竹事情衰亡人数压减到20人以下(20**年衰亡17人,比20**年度衰亡29人削减12人);20**年我省烟花爆竹平安监管工作使命相对单一,就是尽心全力提防平安出产事情,加之奥运会之前的全国性高压态势和百日督查以及多阶段、长时刻的停产保平安,是以昔时平安事情衰亡人数破天荒的削减到9人,其中较年夜事情一路衰亡3人。这一年的平安出产保障水平属于很是态的,脚结壮地地说是不具备现实意义上的可比性;20**年行业整顿矛盾错综复杂,对提防事情带来从未有过的巨年夜冲击,但经由过程我们尽心全力谨防死守,负重拼搏,终于经受住了严重的挑战,全省年度烟花爆竹衰亡人数仍节制在20人以下(年衰亡17人)。
20**年度提防事情碰着的非凡坚苦和非凡压力前所未有:一是20**年全省烟花爆竹行业整顿工作正式进入操作阶段,企业整改与出产的矛盾进一步加年夜,出产不不变性给增强平安打点形成了空前压力。二是部门分批实施的整顿退出企业由正当出产转为犯警出产,给冲击犯警、事情提防工作带来了空前压力。三是整顿工作的铺开,牵扯了下层安监部门和乡镇政府的年夜量精神,给强化一线监管提防事情带来了空前压力。四是整顿进退去留的必然选择,使作为平安出产责任主体的企业,情感波动升沉,给增强企业平安出产打点带来了空前压力。五是20**年度烟花爆竹平安出产事情衰亡人数不足10人,给20**年度平安出产工作形成了空前压力。
20**年上 www.qiuzhi56.com

www.qiuzhi56.com半年,全省发生烟花爆竹平安事情6起,其中两起较年夜事情,共衰亡14人,占年度衰亡节制指标的50%。下半年提防事情的工作压力之年夜可想而知。在这种情形下,省安监局于6月25日迅速召开了以“严密提防平安出产事情,果断遏制住我省烟花爆竹事情反弹之势”为主题的“全省烟花爆竹平安出产紧迫工作会议”,提出“强化监管,决战三季度,果断遏制事情反弹势
头”奋斗方针和8项具体工作法子,要求全省上下配合全力,守住烟花爆竹平安出产这个“阵脚”,把住行业整顿这个“闸门”,打住烟花爆竹出产经营规模的“犯警”。随后,省安监局于7月31日召开“全省烟花爆竹平安出产事情提防工作调剂会议”,明晰提出要果断做到、务必实现“杜绝较年夜以上事情,确保下半年的事情衰亡人数比上半年的事情衰亡人数削减50%以上”的工作方针;三季渡曩昔之后,我们不单达到了这一工作方针,且超出了原先的预想,三季度实现了零衰亡。所以在10月16日召开“全省烟花爆竹平安出产工作视频会议”,再次提出了新的更高的要求,提出要“果断杜绝较年夜以上事情,全年全省烟花爆竹事情衰亡人数要力争节制在17人以下”的工作方针。12月4日,再次召开“全省烟花爆竹平安出产视频会议”,实时遏制事情举头倾向。经由过程这一系列的会议和会后督查搜检,全省上下高度统一了熟悉,营造了提防事情的高压态势,紧紧依靠产地县乡两级政府和市县安监部门的负重拼搏,狠抓落实,强化监管,判定不移地实施既定的工作思绪及一系列行之有用的法子(搜罗“一条主线”,即“坚持以提防事情为主线”;“两个支撑”, 即“注册平安主任和驻厂监察员”;“三个监管”,即“警示监管、分类监管和泉源监管”;“三个冲击”,即“冲击犯警出产经营,冲击违规使用氯酸钾和冲击平安出产违法违规行为”;“四个到位”,即“企业平安前提到位、企业平安打点到位、一线平安监管到位、隐患排查治理到位”),各市、县安监局在出产经营平安规模连系各自现实,立异了良多强化监管的轨制和法子,好比说萍乡市奉行的“一条龙”流水线功课和哑铃式打点,取得了较着的下场,20**年度萍乡市只衰亡了2人。总之,在巨匠的配合全力下,使得下半年提防节制事情工作真正做到有心、有谱、有力,取得了超常态的工作成效。
20**年,各设区市、县(区)安监部门增强指导,增强监管,增强搜检,为强化一线平安监管,强化企业平安打点,作出了重年夜的进献,支出了艰辛的全力。在12个烟花爆竹产地县(区)中,上栗、芦溪、莲花、进贤、金溪、金巢开发区等县(区)全年未发生烟花爆竹平安出产衰亡事情,尤其是上栗县虽有烟花爆竹企业1000多家,但做到了零衰亡,确属不易,可以说,怎么高度评价都不为过。而临川、万载、袁州、湘东、广丰等地顶住上半年的繁重压力,加年夜监管工本文来历:qiuzhi56.com http://www.qiuzhi56.com作力度,下半年也成功地提防住了平安出产事情,实现了零衰亡,也确属不易。出格是各产地一线监管人员支出了艰辛全力。
曩昔的一年,经营平安监管也为全省烟花爆竹平安出产总体平稳作出了主要进献,继续实现了全年零衰亡的既定方针,取得了可喜的成就。全省烟花爆竹经营平安规模,环绕二个年夜晋升取得了打破性进展,一是环绕晋升经营企业素质平安水平,进行了年夜规模的专项整治整改;二是环绕晋升经营企业平安打点水平,进行了经营平安打点轨制的立异。去年春节后在武宁召开现场经验交流会之后,二个年夜晋升工作进入了一个崭新的阶段,继九江、赣州之后,吉安、抚州、上饶等地工作进展迅速,取得了可喜的成效。从去年全省烟花爆竹经营规模来说,可以说至少取得了六个方面的进展:一是树立了典型样板;二是推开了整改晋升;三是立异了打点轨制;四是规范了委托许可;五是统一了规划布点;六是增强了平安打点。
二是行业整顿负重拼搏,成效较着,终于取得了打破性进展;思之来之不易。
20**年是我省烟花爆竹行业整顿正式启动的第一年。曩昔的一年行业整顿的过程是慢慢统一思惟、提高熟悉的过程,也是不竭开拓进取、破解难题的过程。上上下下配合攻坚克难,负重拼搏,在坚持中挺进,在博弈中挺进,在统筹中挺进,正确措置行业整顿与经济成长、社会不变和效能培植的关系,全省已有637家烟花爆竹出产企业按批次进入整改晋升;有141家烟花爆竹出产企业经由过程行政许可;有362家烟花爆竹出产企业经由过程整顿退出烟花爆竹行业。整顿工作取得打破性进展,得益于各级安监部门普遍对烟花爆竹整顿晋升的年夜势所趋以及“两个年夜幅度方针”有了更深刻的理解,上下思惟熟悉获得统一;得益于“先易后难、滚动攻坚、分批实施、梯次推进”和“双管齐下、同步推进”(即整改晋升企业和整顿退出企业同步推进)工作思绪的有力实施;得益于下层安监部门、乡镇政府一线监管的有力支撑以及平安出产中介机构和专家组手艺把关。

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