同志们：
这次会议是根据市委的统一部署，经区委研究同意召开的，主要任务是，全面贯彻落实中央和省委、市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的指示精神，认真总结我区第一批学习实践活动的成绩、经验，研究部署第二批学习实践活动的目标、任务，动员全区党员干部群众进一步统一思想、振奋精神，深化对科学发展观的理解，以更加饱满的精神状态认真抓好下半年的工作，推动全区经济社会又好又快发展。受于书记的委托，下面，我讲三个方面问题。
一、精心组织安排，全区第一批学习实践活动取得圆满成功根据中央和省委、市委统一部署，我区第一批深入学习实践科学发展观活动自3月5日启动，共有77个单位、5430名党员参加。活动开展以来，市委王培廷书记多次亲临指导，对我区学习实践活动给予了充分肯定；市委检查指导组及时跟进，主动服务，严格督导；区委学习实践活动领导小组办公室及各检查指导组坚持原则，大胆负责，统筹安排，深入指导；各参学单位紧密联系我区实际，紧紧围绕“科学发展、富民强区”实践主题和“凝神聚力，激情创业，争当全省人均第一强”实践载体，精心组织，突出特色，注重实效，圆满完成了预定任务，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的良好效果。
（一）在解放思想、树立科学发展理念上达到了新高度。通过学习讨论特别是开展解放思想大讨论活动，全区党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，科学发展的思想更加统一、信心更加坚定、思路更加清晰。围绕实现“五个新突破”，区委、区政府提出了“保增长、保产业、保后劲、保民生、保稳定”的工作思路，以结构调整为主线，以自主创新为动力，以项目建设为载体，以服务民生为目标，研究制定了培育壮大先进制造业、繁荣发展现代服务业、推进城乡一体化发展、完善民生建设机制、优化经济社会发展环境五个方面的目标思路，特别是围绕推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设，研究制定了“拓展张村、羊亭、桥头三大产业园区”的总体规划，使我区的发展思路更加符合环翠实际、更加体现科学发展观的要求。
（二）在破解发展难题、推动科学发展上开创了新局面。坚持把“保增长”作为学习实践活动最大的实践，深入开展了“减负让利”活动，积极转变发展方式，提升发展质量，优化发展环境，推进了经济平稳较快发展。设立了1亿元企业临时还贷周转金，帮助企业还旧贷新3亿多元；成立了全市首家小额贷款公司，为企业放贷2.7亿元；推动16家企业与金融机构达成10.9亿元的融资意向；减免涉企收费7项，阶段性下调了部分社会保险缴费率，涉费金额2250万元，发展环境进一步改善。完成规模以上固定资产投资121.2亿元，重点项目开工率达91.8%，引进服务业项目69个，新增农业标准化生产基地5000亩，产业结构进一步优化；设立了3000万元鼓励企业发展专项资金，跟踪对接产学研合作项目30多个，达成合作意向10余个，引进高层次技术管理人才198名，发展质量进一步提升。上半年，全区完成生产总值105.9亿元，增长10.5%；1-7月份，实现社会消费品零售总额58.4亿元，增长18.3%；实现地方财政收入10.8亿元，增长5.6%。
（三）在加强民生建设、促进社会和谐上取得了新成效。坚持把群众满意作为衡量活动成效的重要标准，跟踪落实9件为民实事，切实改善民生，促进社会和谐。统筹城乡教育，新建的温泉小学已正式投入使用，加快了各镇中心幼儿园建设，建立了慈善助学及教育救助制度，实现了学有所教；统筹城乡医疗，狠抓了农村中心卫生室和城市社区卫生服务中心建设，提高了新农合住院费报销比例，实施了大病患者二次救助，实现了病有所医；统筹城乡住房建设，启动了农村居住工程和农村环境综合整治工程，加大了农村危房改造力度，推行了廉租房保障货币补贴政策，较好解决了困难群体的居住问题，实现了住有所居；统筹城乡保障体系建设，出资1500万元，率先推行了新型农村社会养老保险制度，实施了残疾人脱贫、救助工程，提高了农村五保对象供养水平，实现了老有所养。 本文来自[文秘家园（四）在完善体制机制、保障持续发展上迈出了新步伐。积极破解制约科学发展的体制束缚，探索建立科学发展长效机制，把学习实践活动的好做法固化下来，建立健全了经济社会发展综合评价机制、科学民主决策运行机制、财政运行和激励约束机制、民生保障机制、统筹城乡发展的“三农”工作推进机制、平安建设机制、生态建设机制、“三问”受理整改反馈回访一条龙办理机制、企业科学发展服务推进机制、统筹城乡基层党建工作机制等10大机制。全区新出台政策措施166项，废止规章制度11项，修订92项，为科学发展提供了良好的政策环境和制度保障。
（五）在转变工作作风、提高服务效能上实现了新进展。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在理论学习中提高了战略思维能力，在对照检查中提高了辨别分析能力，在发扬民主中提高了科学决策能力，在整改落实中提高了贯彻执行能力。各级各部门全面提高机关工作效能，加快工作节奏，简化办事程序，缩短办事时限，推进了机关工作提质增速。广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，深入开展了“三联一包”工作，体察群众疾苦，倾听基层呼声，做到了与群众同甘苦、心连心。全区上下牢固树立全区一盘棋的思想，积极主动地与中心工作合拍共振，形成了一心一意谋发展、群策群力干事业的生动局面。
通过全区第一批学习实践活动，让我们深刻认识到：推进科学发展，必须准确把握科学发展内涵，始终把科学发展观作为谋划发展的根本依据、推进发展的根本动力、检验发展实效的根本标准；必须坚持不懈地解放思想，以观念的更新、思维的创新适应新形势、应对新挑战、实现新发展；必须坚持突出实践特色，把保持平稳较快增长作为最大实践，扎扎实实地解决实际问题；必须坚持群众路线，广泛吸收群众参与，虚心征求群众意见，主动接受群众监督，凝民心、聚民力、汇民智，把全区上下的积极性引导到科学发展上来；必须不断创新体制机制，完善工作机制和配套措施，把学习实践活动的成果固化为保障科学发展的长效机制。这些经验做法，不仅对组织开展好全区第二批学习实践活动有着重要的指导作用，更对推进今后各项工作具有重要的借鉴意义。
二、注重贴近实际，扎实开展全区第二批学习实践活动根据中央和省委、市委的统一部署，我区第二批学习实践活动从现在开始，到明年2月份基本结束，主要在各镇、街道办事处，村、社区，中小学校以及未参加第一批学习实践活动的医院、新经济组织、新社会组织中开展，参加单位329个、党员13700名。相比第一批学习实践活动，参与单位和党员数量大、分布广、类型多，且处于改革发展稳定的最前线。扎实搞好第二批学习实践活动，既是巩固和拓展前一批活动成果，确保整个学习实践活动取得实效的需要；也是进一步夯实党的执政基础，提升基层党组织凝聚力、创造力与战斗力，增强基层党员贯彻落实科学发展观自觉性、坚定性的需要；更是贯彻中
，在全区深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上的讲话
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