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20**年×××村党支部党员议事、村民代表议事实施方案
按照镇党委指示精神，为密切党群、干群关系，建立建全民主决策、民主监督体系，制定本方案：
   党员议事，村民代表议事制度，是农村基层民主政治建设的重要组成部分，是政治文明建设的具体实践活动推动“双议事”制度可增强于党员和群众便当家作主的权利是从群众中来到群众中去的工作路线，  是推动、推进民主决策、民主管理、民主监督有着重要意义。
指导思想：
以邓小平理论和党的十六届四、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中国共产党党员权利、中国共产党基层组织工作条例和中华人民共和国村民委员会组织法，推行“双议事”制度建立建全民主决策民主监督扩大党员群众的参议权、扩大党员群众的民主意识和自治能力。
议事范围内容：
党员议事三步及本村经济发展规划问题，经党员大会讨论交民主大会或村民大会决定村民代表议事会议，要以土地承包 基地审批、计划生育审批和草牧场承包转让和需村民出资、出劳的基础性和公益性建设项目等，凡涉及村经济建设社会发展和农民利益的重大事项都要在党员，村民代表联合议事会议会议上决定表决。
议事规则：
按上级指示精神按本村每15户推选1名代表的办法产生，任期三年党员议事经全体党员参加。
会议期时便有85%以上党员或村民代表参加会议为有效所议事，经半数以上参会人员通过为有效。
召集会议以先议后决的方式分别以党员议事，或村民代表议事也根据会议内容灵活掌握联合召开，党员和村民代表联合议事会可由支部召集，由支部书记和村委会主任主持，议事半年开展一次如有重大项可随事另召开。
会议、议提前10天通知参会人员，会上进行广泛讨论酝酿议事表决办法以无记名投票或举手表决，会后即时公布结果。
×××村党支部
                       20**年4月25日

，村党员议事、村民代表议事实施方案