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在法制办庆祝七一赞誉年夜会上的讲话
同志们：
适才，我们盛大赞誉了我办在开展“争先创优”勾当中涌现出来的前进前辈党支部、优异共产党员和优异党务工作者，并为他们公布了声誉证书和奖状。在此，我谨代表办党组向受赞誉的前进前辈党支部、优异共产党员和优异党务工作者，暗示强烈热闹的祝贺并致以高尚的敬意！
今年是中国共产党成立89周
年。回首回头回忆建党89年来的伟年夜成就，我们无比骄傲和孤高，瞻望未来，我们满怀激情和抉择信念。89年来，出格是更始开放30年来，中国共产党团结和率领全国各族人平易近，解放思惟，克意更始，团结一致，真抓实干，取得了举世瞩目的伟年夜成就。伴跟着更始开放前进的轨范，我省的政府法制培植坚持与时俱进，开拓立异，在立法审查、政府法制看管、行政复议等各个方面不竭取得了新打破，实现了新成长。纵不美观政府法制培植取得的积极成就，一方面离不开省委、省政府的顽强率领，另一方面也得益于全省政府法制系统全体共产党员的无私奉献和先锋楷模浸染的有用阐扬。在“七一”党的生日即将惠临之际，我代表办党组，向工作在各个岗位的全体共产党员暗示衷心的感谢感动和节日的祝贺！借此机缘，我连系上半年政府法制工作，讲三点定见：
一、真抓实干，上半年工作成效较着
上半年，办党组紧紧环绕省委省政府中心工作，按照岁首确定的方针使命，团结一心，扎实工作，顺遂完成了各项工作使命，取得了较着的成就，为全年工作使命的完成奠基了精采基本。
（一）贯彻落实《周全推进依法行政实施纲要》取得新进展。总结回首回头回忆了我省贯彻落实《纲要》五年来的工作情形，代省人平易近政府起草了《省周全推进依法行政五年规划（草案）》并以省人平易近政府文件印发《省周全推进依法行政规划（—20**）》。在推进依法行政方面，以省人平易近政府文件印发了《省行政功令檀卷评查划定》，走在全国的前列。开展了依法行政示范点建树勾当，组织起草了《省开展依法行政示范县示范单元建树勾当的实施方案》，以省政府办公厅文件印发了《省人平易近政府办公厅关于印发〈省开展依法行政示范县示范单元建树勾当的实施方案〉的通知》。组织开展了全省奉行行政功令责任制搜检工作，以省政府办公厅文件印发《省人平易近政府办公厅关于全省奉行行政功令责任制搜检情形的传递》。筹备开展对市县安监部门和交通治超部门奉行行政功令责任制工作情形进行搜检。增强了对重年夜行政赏罚抉择存案工作。进一步增强了行政功令证件申领、换发和申领行政功令证件信息报送工作，同时对质件审核、注册作了放置，经由过程明晰职责，严酷责任，确保证件申领、换发工作有序进行。
（二）立法工作迈上新台阶。一是实时代省人平易近政府向省人年夜常委会提出处所性律例项目建议，并按期完成了各项工作。二是经由过程精减立法数目，鼎力晋升了立法质量。三是进一步完美了立法轨范，派人特意到国务院法制办体味国务院常务会议审议行政律例草案的情形，按照国务院常务会议审议行政律例草案的做法，连系我省具体情形，研究起草了《省政府常务会议审议处所性律例草案和政府规章草案的若干划定（草案）》，以省政府办公厅文件印发执行，经由过程规范处所性律例草案和政府规章草案的审议工作，提高了省政府常务会议审议处所性律例草案和政府规章草案的效率。四是经由过程副省长主持立法协调会，一方面使政府法制工作受到省率领的检阅，另一方面使省政府列位率领对法制办的立法工作有了加倍深切的体味，进而获得省政府率领对法制工作的理解和撑持。五是规范性文件打点有了新打破，我办经由过程对省直各部门规范性文件的搜检，形成搜检情形传递，并以省政府办公厅文件印发全省，发生了很年夜的反映，下场很好。六是法令参谋工作周全睁开，今朝首要开展了两年夜块工作，一是省政府涉法事务的打点；二是率领交办的工作。法令参谋处上半年做了年夜量具体的工作。
（三）行政复议工作力度进一步增强。上半年行政复议受案数目年夜幅增添并按时办结，工作指导力度进一步增强。一是开展了全省法令常识竞赛工作；二是启动了全省复议工作搜检；三是起草了《省人平易近政府关于进一步增强行政复议工作的若干定见》；四是起草并拟以省政府文件下发《省人平易近政府关于成立行政机关负责人出庭应诉轨制的定见》，经由过程行政机关负责人出庭应诉，进一步提高行政机关负责人的法令意识和履本能机能力，慎密亲密党和政府同人平易近群众的血肉联系，敦促法治政府培植的历程。
（四）译审、编纂工作取得较着前进。成立了译审工作专家库，签定了译审和谈，按办党组放置，承担了《省律师执业条例》的立法审查使命并实时与起草单元进行了当真沟通，取得了成就。编纂室在当真做益处所性律例和省政府规章编纂工作的同时，积极开展理论研究。上半年共组织全办撰写理论研究文章12篇，为4名同志的理论文章做了省第六次社会科学研究优异功效评选的申报工作，在全办形成理论研究的积极空气。
（五）秘书行政工作有序推进。一是编写了年夜事记；二是增添了简报编印的期数，工作简报由每 www.qiuzhi56.com

www.qiuzhi56.com月一期改为每月二期；三是坚持每周组织召开一次办务会，对遍地室工作进行总结回首回头回忆，同时对下一周工作做出明晰放置；三是举办了立法培训班；四是完美了信访案件转送形式；五是狠抓了值班工作；六是进一步增强了信息工作，提高了向国务院法制办以及省委省政府信息报送的数目和质量，经由过程此项工作，使社会各界和上级率领对我省政府法制工作有了更多体味。
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六）机关党的培植、纪检监察工作进展顺遂。上半年，我办继续深切开展进修实践科学成长不美观勾当。在第三阶段进修勾当中，办党组始终高度正视，精心组织，周密部署，确保勾当顺遂、有用开展，既形成了继续解放思惟、勇于更始立异的浓密空气，又形成了更好敦促工作向前成长的精采名目，取得了显著下场。坚持把纪检、监察工作列入全办工作主要议事日程，实时拟定了纪检监察工作要点和党风廉政培植和反失利工作使命责任分化定见，按照省纪委的要求圆满完成了各项工作使命。
二、周全经营，下半年工作要有序推进
下半年，政府法制工作要周全贯彻落实全省政府法制工作会议精神，按照岁首确定的工作要点，周全推进各项工作。
（一）依法行政工作。周全推进依法行政，是能够充实阐扬我办主不美观能动性的一项主要工作。下半年，加速推进依法行政工作要以有用处事我省“三个成长”为全力标的目的，坚持强化年夜局意识、责肆意识，坚持统筹经营、抓住重点、积极推进，狠抓落实，要做到“有力度，有分寸，有打破。”即在若何敦促落实、攻坚克难上既要有力度，又要有分寸，目的是实现工作的打破。
（二）立法审查工作。要坚持科学立法，平易近主立法，全力提高立法质量。一是要从细节入手，把立项、调研、论证、协调等各个环节的工作都做扎实；二是要按新的省政府常务会议审查处所性律例和政府规章草案的规范做好立法审查和报送工作；三是要对明年的立法打算早作筹算，做到未雨绸缪。
（三）规范性文件审查工作。一是要把正当性审查放在首位；二是要提高审查的质量，真正把问题找准、吃透，提出明晰定见；三是要提高审查的效率；四是要做好省政府规章的报备工作，提高省政府规章报备的实时率和规范率。
（四）行政复议工作。一是要提高复议工作的效率，按时办结受理的案件；二是行政复议法常识竞赛要注重工作下场和社会下场的统一，不要加重社会和部门的承担；三是要进一步改良行政复议工作体例和体例。
（五）法令参谋工作。在打点好省政府有关涉法事务的同时，要充实阐扬好省政府法令参谋的浸染，鼓舞激励他们积极对政府工作献言献策，听取其真知灼见，从而敦促省政府依法行政工作抉择妄想的平易近主化、科学化成长。
（六）理论研究工作。一是要增强对政府法制理论研究工作的率领，进一步提高对政府法制研究工作主要性的熟悉；二是坚持把理论研究工作纳入政府法制工作全局，注重阐扬理论研究在政府法制工作中的指导浸染；三是营造精采的理论研究空气，率领干部要带好头，要勤于脱手，多写理论文章，起好导向浸染。
（七）宣传中心、培训中心工作。一是要从环绕中心，处事年夜局的角度开展工作；二是要连系现实，缔造性地开展工作；三是要严酷打点本单元人员和属下单元的人员。
（八）秘书行政工作。关于行政综合工作，一是要进一步阐扬好参谋助手浸染。要按照省委省政府工作部署，实时调整完美我办工作法子；要按照岁首工作要点对各项使命的完成情形进行检核，切实增强看管搜检。二是要进一步强化处事意识，提高处事本事。三是要进一步增强轨制培植。始终把轨制培植作为一项基本性工作常抓不懈。要连系现实，进一步健全保障机关高效、有序、协调运转的工作机制，使机关打点工作步入规范化、轨制化的轨道，保证全办各项工作使命的顺遂完成。关于人事工作，一是要增强干部培训工作；二是要增强与国务院法制办外事司的联系，成立起相关工作沟通的有用渠道；三是要增强对退休同志的处事意识，做到详尽入微。
（九）党建、纪检监察工作。关于党建工作，一是要继续坚持和完美党组负总责、党组书记带头抓、分管率领具体抓、机关党委抓落实的机关党建工作名目；二是继续增强对党员的教育、打点和处事，继续开展建树进修型、研究型党支部勾当；三是科学放置、开展好科学成长不美观整改回头看勾当。关于纪检监察工作，要紧紧环绕构建教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统的方针，增强教育和看管，增强率领干部和泛博党员干部群众的反腐倡廉意识，坚持立党为公，执政为平易近。

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