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市建委科学发展观活动工作总结

市建委科学发展观活动工作总结

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(二)推动了城乡建设科学发展。

1、克难攻坚,中心工作卓有成效。全力以赴牵头对口援建四川灾区活动板房1406套,树立了形象。精心组织 “百花之窗”工程代建,实现100天主体封顶,11月中旬“双庆”布展,目前已投入使用,开创了我市工程代建之先河。负责中心城区建筑工地、民权路综合整治,为创建国家优秀旅游城市、国家卫生城市省级验收的顺利通过作出了贡献。推进北京路、工区路拆迁改造,创新了城市发展模式,打造了旧城道路改造的样板。

2、城镇化水平显著提高。按照市政府城镇化目标责任分解和工作要求,各县区把城镇化纳入了政府目标管理,加大基础设施建设投入,促进了城镇化工作的开展。有6个镇(乡)成功创建省“中州名镇”,累计达40个。组织推荐了商城县金刚台乡刘小坳村和新县周河乡毛铺村参加历史文化名村申报,推荐罗山县潘新镇徐寨村、铁铺乡何家冲村参加省“中州新村”的评选。据各县区自查和日常监控分析,预计全市城镇化率可达33%,比上年提高1.8个百分点,完成省、市政府下达的年度目标。

3、建筑业作用日益突显。建筑业作为一项支柱产业,在我市经济社会发展中发挥着重要作用,尤其是在带动农民工就业,增加农民收入,缩小城乡差距方面有着不可估量的作用。全市共有建筑施工企业220家、装饰企业65家、设计企业23家,监理企业12家、招标代理企业13家、工程造价咨询企业15家,建筑业从业人员11万人,总产值达到60多亿元。成建制输出建筑劳务常年稳定在18万人次,创净收入12亿元。

4、建筑市场管理更加规范。以建立“公开、公平、公正、有序竞争”的建筑市场秩序为中心,不断完善招投标监督机制和有形市场服务,促进了建筑市场发展。全年进入市有形建筑市场交易的房屋建筑施工工程162项,总造价13.36亿元;进场交易的市政及监理工程招标(直接)发包122项,造价3.557亿元。通过招标节约投资0.875亿元,应招标工程招标率、应公开招标工程公开招标率均为100%。

5、建设工程质量监管得到加强。进一步规范工程建设参建各方质量行为,不断提高工程监督工作质量和服务水平,促进全市工程质量不断提高。严格执行监督注册登记和竣工验收备案制度。20**年办理质量监督注册登记工程297项,建筑面积148.5万㎡;接上年累计受监工程576项,建筑面积281.08万㎡。竣工工程180项,建筑面积83.44万㎡。获省建设工程“结构中州杯”奖18项,评定市优质结构工程63项。

6、全面加强了安全生产管理。强化安全监督管理,加强建筑施工专项治理活动,开展“双节”、“茶文化节”、“五一”期间安全生产专项检查,“安全生产月”活动、施工现场的创卫活动。全年开展施工现场全员安全培训、“三类人员”继续教育及考核4856人,考核合格率100%。施工现场管理人员和作业人员办理意外伤害保险率为100%。创省级文明工地9个,创市级文明工地83个。

7、进一步规范建筑勘察设计市场。组织开展了全市勘察设计质量和审图质量大检查,严肃查处违规典型案件,加强了施工图审图机构管理,整合全市审图人才资源,扩大了施工图审查覆盖面,有力促进了设计质量的提高。完成了全市23家勘察设计企业资质动态考核,完成了3家施工图审查单位的资质考核认定。全年完成施工图投资额12.3亿元,实现营业收入6074.7万元,实现利润244.96万元。

8、加强了工程标准定额造价管理。推进工程建设标准化工作,转发新颁国家及地方工程建设标准127项,废止标准32项。共进行工程计价标准核定264项,建筑面积174.4万m2,核定建设工程安全文明施工措施费计价25项。全年共收建设双保费1075.43万元,拨付给施工企业875.17万元,并为困难施工企业调剂21万元,协调解决拖欠农民工工资纠纷3起。

9、建筑节能成效显著。省下达节能目标中建筑节能占4分。报请市政府把建筑节能纳入目标管理,加强政策宣传和培训引导,强化行政监管,建立“部门联动、全程把关”的闭合式管理机制。市区建筑节能标准执行率为100%,县城达60%以上,完成省定节约1.21万吨标准煤的目标,通过了省建设厅检查验收。确认新材企业60家,新材产品已增至6种,新材产量17.45亿标砖,占墙材总量的60%。市区和7个县城区通过省“禁实”验收。

10、继续做好建设领域“双清欠”工作。坚持清欠与防范并重,进一步落实和完善防拖欠的长效机制,严防新开工项目造成新欠工程款的发生。加强了施工企业劳务合同化用工管理,实行农民工工资发放实名制和农民工工资保障金制,加强引导企业运用法律途径解决工程款纠纷。全年下发督办通知28件,转办通知27份,直接受理76件,涉及拖欠工程款2671万元,拖欠农民工工资198万元。

(三)取得了一批较为客观的调研成果。

市建委党组一班人在程震南主任的带动下,结合建委工作实际共确定了9个调研题目,分别深入到企业、基层、服务对象,针对各自确定的调研课题广泛开展调研,收集本系统、本部门阻碍科学发展的问题,探询解决问题的建议,形成一批切合实际的调研成果。先后召开企业座谈会8次,深入企业调研6次,深入基层单位24次,努力把调研活动覆盖所有党员干部和服务对象,确保调研活动联系实际。

在调研活动中坚持“五个结合”,实现“五个突破”。一是调查研究与搞好学习相结合。二是调查研究与寻求科学发展相结合。三是调查研究与促进工作作风转变相结合。四是调查研究与提高服务质量相结合。五是调查研究与解决实际问题相结合。通过开展专题调研,在五个方面实现突破:一是解放思想,创新思路,在进一步破除不适应、不符合科学发展的思想观念上实现了突破;二是找准问题,寻求对策,在进一步解决制约城乡建设管理问题,推动建设事业科学发展的突出问题上实现了突破;三是深化改革,强化管理,在进一步健全、完善、保障建筑市场管理,推进建筑节能实施,促进建设事业科学发展的制度体系上实现了突破;四是转变作风,服务群众,在进一步解决好社会关注和群众期盼解决的事关切身利益、为建筑业做大做强创造良好发展环境等问题上实现了突破;五是振奋精神,负重奋进,在调动和激发全系统广大党员干部投身全市城乡建设科学发展的积极性和创造性上实现了突破。委主任程震南的《以科学发展观为指导,促进建筑业健康发展》调研报告荣获全市二等奖。

(四)切实解决了一些实际问题。

市建委在学习实践活动中始终坚持边学边改、边查边改的原则,在进一步完善规章制度,优化企业经营环境,创新体制机制上下足功夫,把学习实践活动过程成为推动工作、创新机制、取得成效的过程,扎扎实实解决了一批实际问题。

1、完善机关学习制度。由委办公室落实,已经对学习制度进行了进一步的完善、细化,增加了学习时间与参加人员,扩大了学习知识范围,创新了学习形式,规定在学习会上由各单位、科室轮流进行讲解本单位、科室业务知识,增进大家互相学习、了解。

2、优化了环境,促进建筑业做大做强。针对企业反映有些收费对象不合理问题,我们及时研究对策,理顺收费关系,减轻企业负担。目前,已将垃圾处理费的收缴对象由施工企业调整到建设单位,减轻了企业负担。

3、规范建筑市场秩序,遏制围标、串标行为。在原有《招投标管理办法》的基础上,修改完善实施细则,有望今年上半年出台,将进一步体现了公开、公正、平等竞争的原则,规范市场主体行为,充分防止围标、串标问题。

4、市定额站在单位内转换工作机制,实行职工工资与业务效益挂钩,极大地调动了职工工作积极性。

5、完善建筑工程管理城乡一体化机制。已出台了相关文件,由地方政府发布实施。

6、加强农村施工技术人员培训。已制定了培训方案,将尽快组织农民工进行培训。

7、加大了清欠工作力度,努力解决拖欠农民工工资问题,努力构建防欠长效机制。春节期间,接待农民工投诉64起,协调解决拖欠工程款1100万元,农民工工资127万元。

8、抓好建筑市场监管,加强安全生产监督,确保建筑工地不发生任何事故。正在研究制定对监理企业、勘察设计企业规范化管理措施。

三、再接再厉,进一步巩固和扩大活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务,也是一项需要长期坚持的工作。第一批学习实践活动虽取得了明显成效,但不少工作还是阶段性的、初步的。在今后的工作中,我们将在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推进城乡建设改革创新与科学发展。

1、继续完善学习实践科学发展观的长效机制。

科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。在今年的城乡建设事业中,只有坚持不懈地学习和领会,与城乡建设工作实际相结合,做到不断深入学习,与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。建立长效的学习机制,完善中心组学习、日常学习等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。继续坚持将学习贯穿今后的工作,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。

2、继续切实抓好整改落实方案的实施

委整改方案已以党组文件下发,关键在于狠抓贯彻落实。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。市建委将继续严格按照整改方案的要求,高度重视,落实责任。对正在解决的问题,抓好跟踪落实,确保落实到位,对需要长期才能解决的问题,切实做好工作的衔接,不能因人事调整使整改工作出现断档,对需要多部门配合才能解决的问题,积极协调,促使早日见成效,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

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