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纪检监察工作总结,http://www.qiuzhi56.com
四、以人为本,在深化“两权”监督有新进展
国地税机构分设以来,如何有效预防和减少干部的职务犯罪和非职务犯罪,一直是我们做好国税工作和纪检监察工作的重点。今年以来,我们结合开展党风廉政建设和行风建设,深化“两权”监督工作,认真分析研究队伍现状,内外并重,采取了一系列针对性的措施,使“两权”监督的保障机制更加健全完善。
(一)坚持以人为本,狠抓内部管理
我们在认真贯彻落实税收执法权和行政管理权“两权”监督各项制度的基础上,结合我市国税系统行风建设实际,进一步制订和完善了内部管理制度。一是继续做好全市国税系统干部廉政档案和干部家属联系制度的督促落实工作,所有干部发生购房、购车、出国(境)等重大事项,都必须向市局监察室报告,从而增强了国税干部的廉洁意识,约束了不廉政行为。二是认真搞好作风纪律督查工作,每月由市局监察室牵头,对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时发现并纠正各种不合格行为。三是严格执行上级“三在”和“四条禁令”的规定。结合开展机关效能建设,要求广大干部职工自觉做到“在岗、在行、在状态”,在工作期间严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股,玩电脑游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金。四是重新修订和完善了《行政管理过错责任追究实施办法》和《社会承诺服务制度》。内部管理制度的进一步修订和完善,从源头上有效地防止了干部违纪问题的发生。
(二)广开纳谏之门,重视外部监督
我们十分注重发挥特邀监察员的外部监督作用。今年月份,在全市国税系统行风建设工作会议上,重新聘请了*位行风建设特邀监察员。并于月份和*月份组织部分特邀监察员赴部分县(市)局,就工作作风、纳税服务、廉洁自律和税务稽查的程序性、规范性等方面开展了明查暗访,充分发挥特邀监察员的建言献策和桥梁纽带作用。
(三)突出重点部位,强化监督检查
一是建立健全了领导班子和领导干部巡视检查制度。今年月份,由市局党组成员率领巡视检查组对三个县(市)局开展了巡视检查。通过民主评议、个别座谈、查阅资料、征求内外部意见等方法,找出了有关县(市)局在工作中存在的问题,并及时督促所在单位提出整改措施,切实予以解决,取得了比较明显的效果。对于进一步加强县(市)局领导班子建设,改进工作方式,提高工作效率起到了一定的作用。
二是进一步加大ISO贯标工作力度。ISO**质量管理体系的核心就是通过文件化的标准质量体系,控制所有工作过程的质量,使工作从原先的“结果控制”转向“过程控制”,把监督控制的关口往前移,这与国税系统开展“两权”监督的手段是一致的。在实际工作中,可以通过开展ISO内部审核,强化“两权”监督制约机制,内外并重,使“两权”监督成为真正的全面监督。今年以来,我局进一步加大贯标力度,实行了以市为单位进行贯标,全市国税系统质量手册和程序文件统一,工作规程允许各地结合实际制订,不作全市统一,但必须覆盖国税工作的各个方面。市本级共制订工作规程**只。体系文件的全覆盖,使作业流程更加清晰,岗位职责更加明确,并对办理时限、归档等都作了具体要求,确保每位干部都能在平时工作中得到适宜版本的质量手册、程序文件或作业规范。体系文件的建立,权力的合理分解,有效地防止了权力的过分集中,防止了在税务执法过程中的暗箱操作或人为因素的干扰,促进了国税系统的党风廉政建设。
三是开展全市国税系统内审。今年是我局以全市为单位进行贯标的第一年,月份,我们在全系统抽调了*名内审员和业务骨干,并结合开展贯标工作评估、财务审计、业务重组评估、税收案件复查等八个专项检查,利用一周的时间,进行了一次系统内审。内审共发现不合格项*项、差错项*项、建议项*项。对内审中发现的不合格项,我们实施了严格的过错责任追究,有*人次受到经济追究。对内审中发现的差错项和建议项,则通过纠正措施记录和预防措施记录进行有效的纠正和防范,达到持续改进的目的。可以说,内审是对国税工作的全过程、全方位和立体式监督,进一步拓展了“税收执法权和行政管理权”的监督手段。
四是认真做好代征代扣手续费清理、复查工作。按照总局和省局的要求,今年月份,由市局监察室和财务审计处一起,对全市的代征代扣手续费管理工作进行了复查,复查面达*%。通过复查,发现个别单位在代征代扣手续费管理过程中存在一些问题,针对发现的问题,及时加以指出,督促有关单位整改,使全局的代征代扣手续费支付管理工作日趋规范。
五、强化基础,在纪检监察干部队伍建设上有新气象
市局及各县(市)局党组高度重视纪检监察干部队伍建设,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证。全系统现有纪检监察干部*人,大专以上的干部有*人,绝大多数纪检监察干部原来都是税收管理、稽查等岗位上的业务骨干,为开展纪检监察工作创造了条件,打下了基础。在充实纪检监察队伍的同时,我们十分注重干部业务能力的培养、业务素质的提高和业务知识的培训。今年月份,有一名优秀的纪检监察干部通过竞争上岗走上了副股级领导岗位,*月份举办了一期纪检监察干部培训班,同时,还积极开展业务研讨,要求各级纪检监察部门每年确定一个调研课题进行调查研究,撰写调研文章。通过培养、
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