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　　zz乡20**年度综治工作汇报材料
　　各位领导：
　　首先感谢各位领导莅临我乡检查指导工作，下面就我乡综治工作开展情况向各位领导汇报，诚请各位领导提出宝贵意见。
　　今年以来，我乡综治工作在县委、县政府的领导下，在县综治办具体指导下，按照“三个代表”的要求：“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，牢固树立以人为本思想，认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县20**年综治工作要求，全面抓好落实，紧紧围绕大局，服务中心，打防结合，预防为主，专群结合,依靠群众。充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设“平安zz”奠定了良好的基础。
　　一、夯实基础，苦练内功，确保综治常规工作规范管理
　　年初以来，乡党委、政府针对我乡综治现状，多次召开专题会议，研究部署我乡综治工作，提出：创新机制，转变观念，求真务实，强基固体，打好基础，05年再上台阶，优化综治干部组合，建立长效管理机制，学好“枫桥经验”，探索矛排试点的新路子，建设“平安zz”，争创发案少、治安好的先进乡镇。
　　1、狠抓了综治工作责任制的落实。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每季度领导班子成员研究分析社会治安例会制度，总结前一阶段综治工作情况，明确下一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作目标责任书，将上级下达的各项工作任务，层层分解到各村（居）和机关单位。共签定综治责任书26份，禁毒责任书26份，内部职能部门责任书14份。三是落实一支强有力的综治专职队伍，抽调4名精干人员到综治办上班，常年抓，抓常年。
　　2、抓住村“两委换届”这一时机，从候选人推荐、选举、考察把关，各个环节综治全程跟踪，密切注视治保调解干部，从强配备村（居）单位治保会和调委会成员189人，确保综治工作有人抓，有人管。坚持每月一培训，注重提高他们的政治素质和业务素质，使之成为抓综治工作的内行 。
　　3、分解目标任务，兑现奖惩。对04年综治工作开展情况，乡综治委召开全委扩大会议，认真听取乡综治办、综治成员单位、各村（居）、单位，对04年度综治工作的总结汇报，找出差距，制订目标，召开总结表彰会议，对陈圩、沱南、余刘前三名的村，授予综治工作先进单位称号，并分别奖励500、400、300元，对04年度综治工作滞后的刘圩、棠棣两个村实行一票否决，并没收综治风险抵押金。同时签订目标责任书，把各项工作细化、量化，并层层签订目标责任书，不留死角，使人人肩上有担子，个个身上有压力。
　　4、规范化管理，强基固本。从05年起，从严要求综治干部，制订一整套制度和管理细则，从规范材料入手，对报送时间、报送质量、统一打印、规范填写等都作出统一要求，每月开展互审制度，对不规范、不达标的村不放过，对调 处赡养关系、经济纠纷案件实行统一调解文书。
　　5、积极开展“平安创建”活动和民主法制示范村工作，切实推进建设“平安zz”宏伟目标的顺利实施。对创建实行动态管理，及时总结各村（居）单位的工作经验，通报信息，分类管理，加强指导。
　　乡党委、政府始终把稳定作为“一把手”工程，坚持综治工作重心下移，把开展“平安创建”活动作为有效载体，从统一认识、强化领导、组织管理、奖惩激励四个方面，落实安全创建责任制。制定并实施了《zz乡“平安创建”工作实施方案》，在人力、财力、物力上予以较大倾斜。狠抓以“技防”为重点的三防工作，有效遏制了辖区发案率高的势头。同时，坚持把“平安创建”工作纳入全年综合治理工作中，层层签定责任书，针对新形势下出现的事关改革发展全局、影响社会稳定的重大问题，乡党委、政府主要领导都亲自挂帅，成立专案组跟踪协调处置，并逐级落实责任制，做到奖惩分明，促进了“平安创建”工作开展，干群责任意识明显增强。通过“挨家挨户走一走，男女老少问一问，遇到问题管一管”和“一个问题，一个领导，一套方案，一个口径，一抓到底”的“五个一”防控疏解矛盾等做法，增强了防范工作的科学性，许多村（居）、单位达到了零发案的目标。目前，全乡已经有16个村居达到了平安村居的标准，正积极向县综治委申请挂牌。
　　积极推行民主法制示范村进程，在陈圩村“省级民主法制示范村”（全县唯一的村）的基础上，又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村，覆盖面达到了45%，力争20**年全乡20个村（居）全部达到民主法制示范村的标准。
　　6、认真开展“四五”普法和法制宣传教育工作，扎实推进依法治乡进程。年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传8次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在三月综治宣传月，开展了综治宣传一条街活动，召集土地、计生、财税、农林水、公安、司法等单位工作人员，解答群众现场提问100余人次，发放宣传材料500多份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。十月份，举办了《土地承包法》知识讲座。调整和完善了领导干部学法用法制度，村（居）两委干部每季

度学法不得少于一次并做好笔记。坚持法制副校长到校上课每学期不少于两次，同时利用青少年法制教育中心对青少年进行法制宣传和教育，由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
　　二、突出重点，主攻难点，全力维护社会政治稳定。
　　1、防范。社会治安综合治理方针是打防结合，预防为主，突出了“预防”；专群结合，依靠群众，突出了“群防”，因此社会治安的重点在于抓好治安防范。一是强力推进治安联防户长主力军作用。根据04年户长作用发挥情况，今年结合村两委换届，重新调整从强配备168名治安联防户长，重新划分联防区域，明确职责、职权和义务，并签订相关责任书，将小区治安联防户长与所辖户的职责、义务和安全与利益直接挂钩。二是规范街道专职巡逻队，补充调整了四名了解zz街道情况的乡土永久人员，长年巡逻在街道。同时在沱河集也筹建了街道治安巡逻队。
　　2、做好矛排工作，全力维护社会稳定。年初以来，经乡党政联席会议研究，信访办与综治办合署办公，治保主任兼任信访信息员，健全以综治、信访、司法和调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制，建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络，制定矛盾纠纷排查调处工作的整体方案，充分发挥乡调委会（调解庭）、村调委会（调解室）等阵地建设，坚持村（居）每15天一排查，乡（单位）每月一排查的定期排查制度，发现不稳定因素和苗头及时报告乡分管负责人，使不稳定因素化解在村（居），解决在萌芽状态，重大问题明确专人负责，班子成员挂牌调处或成立工作组，把人民调解、行政调解和司法调解有机的结合起来，截止目前，全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起，调解成功236起，正在调处10起，成功率达96%。
　　三、深入严打，不断整治，治安态势良性发展
　　1、充分发挥公安派出所综治主力军的作用，坚决维护县政法委、综治委的决策，保证经济发展的顺利进行，定期开展集中打击专项斗争，重点整治车匪路霸、村痞村霸、欺行霸市、制假售假、商业欺诈、严重侵财、暴力犯罪和影响正常教学秩序以及黄赌毒等社会丑恶现象，坚持做到露头就打、逢乱就治。自20**年11月21日到现在，全乡共发生48起刑事案件，其中盗窃案件29起，发生治安案件68起，处理52起，治安拘留31人，治安处罚53人，其中：殴打他人13起，罚款10人，拘留4人，赌博3起，拘留1人，罚款15人。
　　2、有效整治治安混乱地区，突出治安问题，坚持每月一排查，发现问题集中整治，实行挂牌督办制度，明确责任，成立组织，落实专人负责，重点部位进行重点整治，取缔网吧1个，游戏厅两个，没收老虎机3台，停业整顿1个。
　　3、积极推进国家安全和人民防线建设,加大对流动人口和治安混乱地区的管理，突出治安重点，切实加强流动人员管理。乡党委、政府把加强国家安全及人民防线体系建设放在突出位置，按照县社会治安防控体系“351”工程的要求，根据辖区的具体实际，正在筹建南片、北片、东片三大警务区,设立警务室，在沱西集、小余集、青龙闸、棠棣工业园区等重点部位建设治安岗亭,二十四小时值班，在全乡重点部位，重点地区设“zz派出所110”报警点，确保网点防范合理贯通。在加强对流动人员管理上，出台了暂住人口和出租房屋管理工作目标责任制，对流动人口密集场所，采取分片包干措施，并定期组织暂住人口清查，通过提高流动人口办证率和注销率保证对流动人口管理，做到以查促管。准备在后楼、中陈、张秦、何圩、张巷、沱西、沱南设立治安卡点，
　　4、坚决打击和取缔各种非法传教人和非法聚会点。五月份，认真摸排全乡非法传教人和非法聚会点，组织各方力量进行重拳出击，只要是非法的坚决取缔，成立组织，责任到人，对红旗、丁圩、耿武、沱河、张巷等8个非法聚会点的传教人、召集人上门做询问记录。并对本人进行拍照，分别进行批评教育和治安处罚，对陈圩、张秦、zz、封寺等合法宗教聚会点进行规范管理。

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