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　　八、紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥好参谋助手和法律顾问作用  
　　法制办紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥积极性、主动性，凡遇到需要从法律角度解决的重要问题，都能认真对待，积极参与，提出切合实际的解决办法，为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见，当好参谋助手。今年，对涉及政府的3件诉讼案件、3件司法信访案件，在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上，认真进行了处理，维护了政府的合法权益。
　　九、认真办理人大代表建议、批评和意见及政协委员提案、建议案
　　市政府始终高度重视人大代表建议、批评和意见及政协委员提案、建议案的办理工作。今年，共有人大代表议案3件、建议案74件，政协委员提案19件交由市政府办理，由市法制办督办。为了确保办理质量和效率，市政府根据《**市办理人大代表建议、批评和意见及政协提案工作规定》，做到领导重视、措施得力、责任到位、人员落实。各职能部门本着谦虚、严谨、实事求是及对代表们高度负责的态度，都给予了认真的答复。法制办对各件答复从内容到格式也进行了认真的督促审查。目前所有的人大代表议案、建议案和政协委员提案、建议案已全部办理完结，并准时交付人大和政协，现已通过审查。
　　20**年法制工作取得了明显成效，但还存在一些亟待解决的新问题：一是各单位依法行政工作进展不平衡，一些基层行政机关机制

不够完善，措施不够得力;二是行政机关以及执法人员的执法水平未能与社会经济发展水平以及依法行政的要求相适应；三是对行政执法的监督检查力度不够，监督部门之间的协调、配合也不够；四是对行政许可法各项制度的建立不够完善；五是对行政复议案件的受理、办理有待于进一步加强等。这些问题和不足的存在，在一定程度上阻碍了依法行政工作的深入推进。为进一步加强法制建设，结合实际，法制办计划20**年做好以下几方面具体工作：
　　（一）充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，重点做好涉及政府各类案件的协调处理工作。认真落实行政复议职责，加强对《行政复议法》的宣传力度，扩大行政复议案件的受案范围，规范办案程序。
　　（二）搞好行政执法主体和执法依据的清理工作，以此为契机，清理、整顿、规范各类行政执法主体及其职责，完善行政执法证件的登记管理，加强行政执法人员资格管理。
　　（三）督促各乡镇场和政府各部门，结合自身实际情况，成立相应的领导机构、制定规划、分解任务、建立通报和报告制度，做到贯彻落实《纲要》和《五年规划》有计划、有制度、有措施、有行动。市依法行政领导小组将进一步加强督促检查，完善工作制度，健全运行机制，推动全市依法行政工作健康有序地向纵深发展。
　　（四） 加强行政执法协调工作。法制办要积极配合有关机关进行执法检查，不断创新监督机制，进一步完善全市行政执法责任制的工作部署和考核，切实解决执法不严、违法不纠、执法扰民等问题。
　　（五）加强对贯彻实施行政许可法的各项监管工作，防止管理脱节，进一步规范行政行为，强化服务观念。
　　（六）不断加强对新农村法制建设工作的理论研究，积极探索新农村法制建设的新点子、新路子和新方法，充分发挥法制办在社会主义新农村建设中的法制保障作用。
　　（七）不断加强行政执法队伍建设。加大对行政执法队伍的专业知识和技能培训，促进相互交流，提高执法水平。法制机构工作人员也要适应新形势、新任务的要求，不仅要履行好法制工作职责，同时也要规范档案管理，完善后勤保障，努力提高综合业务工作能力和水平。

　　20**年十一月二十七日

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