20**年,乡党委、政府全面落实科学发展观,团结、依靠和带领全乡广大党员干部和群众,克服困难,艰苦奋斗,扎实工作,较好地完成了各项目标任务,经济社会保持了既快又好的发展势头。
一、党的基层组织建设在开展先进性教育活动中迈出新步伐
1、抓党的民主集中制建设,不断增强领导班子的团结和活力。
一年来,乡党委大力发扬团结协作、高效务实的作风,坚持定期交流情况制度、重大问题党委联席会议研究制度,凡涉及人事、重大经济建设等问题,都充分调查研究、广泛征求意见,召开党委联席会议集体讨论,保证了决策的民主性和科学性,增强了班子成员的团结协作意识,促进了各项工作,树立了良好的班子形象。
2、抓农村党员干部教育培训工作,提高党员干部整体素质。一是加强制度建设,完善党员活动阵地基础设施,保障党员教育培训活动正常开展。坚持“配套抓、抓配套”的方法,进一步巩固和完善了干部联系群众制度、“三务”公开质询听证制度、“一事一议”、财务审批等党建及财务管理制度;完善了考勤及请销假制度,并认真抓好各项制度的落实和考核;完善了农村基层组织党员活动阵地和党员电化教育基础设施,经常性开展党员教育和群众科技培训活动。二是大力实施“三培养”工程和无职党员定岗管理。扎实抓好“四个一”行动的实施,着力提高党员素质、培育致富带头人;认真做好农村无职党员定岗管理工作,细化分解岗位职责,充分发挥好党员的先锋模范作用。三是以第二批先进性教育活动的深入开展为契机,在站(所)、学校及试点村(社区)开展丰富多彩的主题实践活动,培育、树立并积极宣传学习型、服务型、活动型、实力型先进党组织和优秀共产党员典型,用身边事身边人较好地教育了身边人,促进了基层党组织的健康发展。四是认真实施农村党员干部“素质教育”工程,采取乡村领导带头上党课和聘请党校教师、科技专家和法律工作者相结合的形式,对党员干部进行系统的党性、党风、党纪和党的宗旨、信念、理想以及有关农村的法律法规和农村实用技术培训教育。
3、加强党的基层组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力。始终把班子建设和队伍作为加强党的组织建设的重点来抓。一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。二是加强队伍建设。结合实际撤销了-个站(所)党支部,新成立了-个党支部,并做好集中培训及经常性教育工作,使新班子尽快适应工作需要。三是继续抓好乡党委对党支部、党总支对支部、支部对党员三个层次的党建目标管理工作。严把党员“入口关”,注重把素质高、品德好、思想上进的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。
4、贯穿一条主线,下好三字功夫,扎实开展先进性教育活动。
乡党委紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标要求,把“边学边思、边学边议、边学边改”这一主线贯穿始终,在“思、议、改”上下功夫,突出先进性教育的针对性和实效性,让党员干部在学习活动受到了教育,使广大人民群众得到了实惠。
(1)边学边思,下好“思”的功夫。乡党委积极探索先进性教育的有效载体,把严格要求与灵活组织有机结合起来,采取“三严格、三灵活”措施,抓好学习教育活动。“三严格、三灵活”即:严格学习时限、学习方式灵活安排;严格书写材料,具体情况灵活安排;严格检查指导、方式方法灵活多样。学习教育期间,乡党委成立了--个督导组,定期深入--个党总支(支部)进行督导检查,保证了学习的质量和效果,所有参学对象都学有所得。
(2)边学边议,下好“议”的功夫。各党组织和党员边学边思,结合实际开展了先进性标准大讨论,广泛交心谈心,找准了自己的定位,制定了党组织和党员个人的先进性标准,认真撰写了党性分析材料。工作中,各党总支(支部)结合部门实际,创新活动载体,在实践中体现共产党员的先进性。乡机关党支部积极开展争做“四个模范”,创建“四型”机关的活动,即:争做勤学致用、用有所成的模范,创建学习型机关;争做服务发展、一心为民的模范,创建服务型机关;争做解放思想、与时俱进的模范,创建创新型机关;争做严以律己、甘于奉献的模范,创建廉政型机关;乡中心学校党总支坚持以人为本,关爱每一个教职工的理念,扎实开展“党总支联系党支部、党员联系教师、联系贫困学生”的“三联系”活动;计生办从强化制度管理入手,深入开展“创一流服务,干一流业绩”的实践活动;乡卫生院拓宽服务领域,积极开展了“争做人民群众健康卫士”的主题活动。广大党员干部在主题活动中勤于实践,积极为民服务,构筑“民心”工程。党政主要领导带头为贫困大学生捐款,全乡党员干部积极响应捐款------元,并及时送到了--名特困大学生手中,解决了他们入学难的实际问题。
(3)边学边改,下好“改”的功夫。班子领导、党员干部严格对照党性分析材料和党员先进性标准,针对工作、思想、作风等方面存在的突出问题,带头制定整改方案,明确整改时限,把整改措施落到各项工作之中。通过扎实整改,各党总支(支部)建立了强化学习的长效机制,推出了服务承诺制,强化了党员岗位责任、帮扶责任和社会责任。广大党员的大局意识、责任意识、奉献意识、服务意识明显增强,工作作风有了较好的转变,想干事,敢干事的意识明显增强。自先进性教育活动以来,共为群众办实事好事--多件,解决实际困难和问题---多个。
二、宣传思想政治和精神文明建设工作得到新发展
始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把宣传思想政治工作和精神文明建设纳入领导干部目标责任制管理,与经济工作一起部署,一起落实,一起考核,宣传思想政治工作和精神文明建设卓有成效。
1、采取多种形式,加强理论学习。按照建设学习型干部、学习型组织的要求,乡党委理论学习中心组共组织集中学习-次,理论中心学习组成员积极撰写心得体会---篇,班子领导在学习的基础上,带头对各村党总支(支部)巡回宣讲--人次,村组干部到各村小组宣讲---余人次,形成了“一级帮一级,一级带一级,一级促一级,层层有提高”的良好理论学习氛围。20**年共征集论文---篇。举办理论骨干培训班-期,每期参学人数达--人次;一般干部理论培训--期,每期参学人数达---余人次。坚持每周一机关、站(所)干部学习制度,党政领导带头轮流主持学习,通过观看党建专题片,集中收看科教碟片等形式,认真学习党在各个时期的路线、方针、政策,及时传达学习中央、省、市、区重要会议精神及领导重要讲话和报刊杂志刊载的理论文章,全年共组织学习--次,累计参学人员达----多人次。
2、健全机制,保障投入,做实思想政治工作。配齐配强了政治宣传、精神文明建设、党员教育队伍,并建立健全工作制度和激励机制,定期研究工作,做到了年初有计划,年终有总结,全年共专题研究工作-次,召开思想政治工作领导联系会议-次,把思想政治工作向机关、企业、学校、农村及各社会团体延伸,为思想政治工作的稳步推进提供了组织保障。投入专项经费用于年度先进集体和个人表彰。大兴调查研究之风,积极推广宣传典型。
3、按照“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路,广泛深入开展群众性精神文明创建工作。一是以加强思想政治建设为主线,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,通过家庭、学校、机关、站(所),坚持不懈地在全乡深入开展“五爱、三观”等教育,广大干群众的思想道德素质和科学文化素质不断提高,全镇良好的社会风气逐步形成。二是深入开展“十星级文明户”、新型文明村、文明城镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建工作,农村精神文明建设成效明显。
三、强化宣传教育,严格制度和纪律,不断推进党风廉政建设和反腐斗争
1、强化宣传教育、严格制度和纪律,积极预防和治理腐败。乡党委年初与--个党总支、--个直属支部签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政教育作为党员干部思想政治素质的重要内容纳入党委工作计划,制定了党风廉政教育工作制度,形成了机关例会经常学、党风廉政教育月集中学、中心理论学习组重点学的“大宣教”格局,扩大了受教育面,突出了教育的针对性和实效性。深入开展廉政文化“五进”活动,通过廉政漫画、廉政知识讲座等方式,对党员干部进行警示教育,使党员干部在加强世界观改造、坚定理想信念、增强党纪法规意识方面有明显改观。在强化宣传教育的同时,乡党委还严格制度和纪律管理,积极预防和治理腐败。一是成立预防职务犯罪工作指导委员会,强化了领导干部职务犯罪工作力度,提醒党员干部自省、自警、自励。二是严格财经纪律,乡成立了会计核算中心,对预算外资金实行统一管理,严格审批程序。农村财务实行组帐村管,村帐乡管,推行村组财务年度审计和大额开支职批制度,坚决执行收支两条线管理。三是健全乡、村、组三级联动的信访网络机构领导小组,对党员领导干部违法违纪行为和医疗卫生、学校、土地征用、农民负担等损害群众利益的不正之风进行监察报告。四是狠杀奢侈浪费歪风,严格规定接待标准,接待国家机关工作人员一律在政府餐厅用餐。“三栽”期间,各村(社区)集中办伙食,严格规定伙食标准,并严格执行审批、预决算制度。五是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度,加强对建筑市场的监督管理,按规定实行招投标制度,50万元以上工程向社会公示招标,50万元以下工程实行集体议标。重大工程委托质检监理人,一般工程由村镇建设管理所监理,在签订工程合同的同时,签订廉政责任书。六是深入推进干部人事制度改革,贯彻《干部选拔任用条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,对提名、民主测评、考察考核进行全过程监督。
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