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　　三、强化森林防火基础建设,实行综合治理,确保林区长治久安
　　
　　目前,我省森林火灾综合扑救能力还比较低。要使森林防火向高效扑火转变,保持林区长治久安,必须在全面落实好秋防各项具体措施的基础上,坚持立足长远,认真按照森林防火工作长远规划要求,进一步强化基础建设,实行综合治理,逐步建立起高效的防火扑火体系,全面提高森林防火综合能力。特别要强调一下,森林防火标志建设很重要,能够经常警示人们注意森林防火,进入林区一看有防火旗,有防火标志,就马上引起人们的警觉,要是没有就会放松对森林火险的警惕性。当前我省东部山区、半山区的林区都在美化环境,都在加大旅游开发的力度,对道旁的一些森林防火宣传标语和牌楼,有的地方要求拆除。拆除可以,但是新的必须立起来,新的立不起来,不允许拆除旧的。有条件的地方变换新的,没有条件的地方必须保留原来的宣传标志。
　　
　　(一)要深入贯彻“预防为主、积极消灭”的方针。森林防火贵在预防,必须坚持预防为主,把预防工作作为森林防火的关键环节,贯穿于整个工作的全过程,落实到林区的每个角落。各级领导要牢固树立“身居林区、防火第一”的思想,时刻保持对森林火灾的高度警惕。要切实抓好以火源控制管理为重点的火灾防范工作,及时消除火灾隐患。要努力扩大近两年来开设林间、林缘防火隔离带和计划烧除等方面的成果,变堵为疏,变被动为主动,实行科学管火,把预防工作进一步做细、进一步前移。在中朝、中俄边境的地方要特殊做好工作,边境有的地方就是一条小溪,有的地方一步就可以跨过去,鸭绿江、图们江上游的河道都很狭窄。对这些地方要特别注意,必须加大边境火预防力度,确保不出问题。
　　
　　(二)要切实加强林区防火基础设施建设。从今秋开始,各地、各单位都要想方设法安排一定的资金,增加必要的投入,尽快改变防火扑火装备不足、设施薄弱的状况。要加强火情监测预报设施和通讯设施建设,增强飞机扑火支援能力,增加重点林区了望台、哨的必要设施设备,努力做到全天候、全方位覆盖。防火灭火机具、设备要按需补充,并建立起省、市、县三级储备制度。加强森林防火科研推广工作,包括森林可燃物普查区划及燃烧特性研究,林火监测、扑火设备开发,直升机吊桶灭火和索降灭火推广等,大力运用现代科技手段,从根本上提高火灾控制能力。
　　
　　(三)要加强森林防火队伍建设。森林防火是一项长期性的任务,各级森林防火组织机构必须保持基本稳定。武警森林部队和各种森林防火专业队伍作为防、扑火工作的主力军,要在建设上重点保证,训练上从严要求,确保各级森林防火专业队伍思想作风过硬、防扑火业务过硬、战斗力过硬。秋防中,集中食宿型专业扑火队,按林场计算,各县(市)和企业局必须达到40%。同时,要实行专群结合,充分发挥人民群众和当地驻军在森林防火中的作用,做好人员落实、机具配备、技能训练工作,全民动手,齐抓共管,群防群治。
　　
　　(四)要大力开展综合治理。我省原来划分了8大重点森林火险区,省森防指新修订的《*森林火灾事故处理预案》中又进一步细化为26个扑火组织区。秋防前期,对各个火险区的基础情况要搞好调查摸底,并进行实战性验证。要以全面提高防、扑火综合能力为目标,研究制定本地重点森林火险区综合治理方案,按照“谁管理、谁负责整治”的原则,大力推进综合治理工程建设,逐步创造林区长治久安的局面。
　　
　　(五)加强森林防火法规制度建设。要坚持依法治火,认真贯彻《森林法》和《森林防火条例》,进一步健全完善各项配套法律和规章,制定体现各地特点的森林防火地方法规和管理规定,形成完备的森林防火法律体系。要加大执法力度,抓好火案的查处,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,查处一案,教育一方。特别是林农矛盾比较突出和基层组织比较薄弱的地方,要全力做好监管工作,有效防止人为故意纵火案的发生。健全并严格执行森林防火工作制度,堵塞漏洞,杜绝玩忽职守行为,切实做到从严管火、依法治火。对造成重大损失的大案要案,严肃追究直接责任人的刑事责任和

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