同志们：
经县委、县政府研究，决定召开这次全县“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动暨社会扶贫工作会议，主要任务是总结去年以来的“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动开展情况，对20**年的“帮扶”活动进行安排部署，进一步明确任务，形成合力，扎扎实实地做好下一步的工作，确保整个活动取得应有成效。下面，我讲两个方面的问题。
一、20**年“帮扶”活动的简要回顾
一年来，各帮扶单位党组织和广大党员干部按照县委政府的要求部署，紧紧围绕全县农村经济社会发展第一要务，立足于统筹城乡和谐发展，以“支农帮农强党建，扶村助户促发展”主题实践活动为载体，结合各自实际，发挥优势，精心组织，狠抓落实，积极投身到帮扶工作之中，在支农帮农、扶贫济困方面做了大量卓有成效的工作，形成了帮扶工作的强大合力，有力地推动了农村党的建设，支持了农村发展和农民增收，也促进了党群干群关系的进一步融洽，受到了基层干部群众的广泛好评，主要体现在四个方面：
一是坚持抓基础，农村基层组织建设得到加强。各帮扶单位党组织围绕深化“三级联创”，结合村党组织“能力提升”工程的实施，对联系村党的建设方面进行了深入帮扶。抓住班子建设这个关键，利用村级组织换届选举有利时机，帮助选准配强班子，理顺“两委”关系，使村党组织班子整体结构得到优化，班子凝聚力、号召力明显增强；抓住队伍建设这个基础，以学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动为重点，通过多种形式，帮助做好党员教育培训工作，提高了整体素质，增强了科学发展意识，提高了“双带”能力；抓住制度建设这个根本，帮助村级组织健全和落实相关制度，推进村级管理规范化，形成了固本强基的长效机制。
二是坚持促发展，富民强村步伐不断加快。活动中，各帮扶单位和广大党员干部把发展农村经济，帮助农民增收致富作为中心任务，深入调研、吃透村情，针对存在问题，与乡村干部一起找症结、挖根源，认真研究对策，理清了发展思路，帮助制定了发展规划。在此基础上，充分发挥各自职能和优势，综合运用争取项目、投资融资、技术指导、提供信息、拓展市场、培训技术、咨询服务等各种措施，努力培植经济增长点。同时积极深入农户、走进田间地头，帮助推广农业实用技术，引导调整产业结构，拓宽就业渠道，共举办各类技术培训班220余期，培训农民近2万余人次，共为被帮扶村和贫困户解决资金616万元，捐赠物资折款166.4 万元，扶持发展蔬菜大棚598个，食用菌297万袋，建桥12座，修路81公里，良种繁育5940亩，整修村级活动场所2950平方米，农村生产生活条件得到改善，有效地促进了农业增效、农民增收。
三是坚持办实事，党群干群关系进一步密切。各帮扶单位和党员干部坚持把群众利益放在首位，深入贫困户家中，真心实意地察民情、听民意、访民生，倾听群众诉求，了解群众疾苦，全面掌握贫困弱势群体情况，千方百计帮助他们解决读书难、看病难、住房难、饮水难等急难问题，一批老百姓关注的热点难点问题得到有效解决，农村基层的生产生活条件得到明显改善。特别是党员干部与因病致贫、因灾致贫以及农村残疾人、孤寡老人、单亲家庭、特困户等结成帮扶对子，实施重点帮扶，真正让农村贫困群众切身感受到帮扶活动带来的实惠，增进了干群之间的感情。
四是坚持转作风，党员干部能力得到锻炼。各帮扶单位的党员干部通过深入农村、深入基层，与广大农民群众面对面地进行沟通思想、交流感情，加深了对农村工作和农民生活的了解，强化了群众观念和宗旨意识，拉近了与基层群众的距离，同时也使我们的干部在实践中得到了锻炼，积累了农村工作经验，提高了处理复杂问题和突发事件的能力。各帮扶单位党组织以帮扶活动为契机，切实加强内部管理，有效提高服务基层、服务群众水平，机关工作作风得到了明显改观，在基层群众中树立了为民、利民、富民的良好形象，以实际行动赢得了群众的好评。
这些成效的取得，主要是得益于各帮扶单位党组织对这项工作的高度重视，狠抓落实，得益于广大党员干部的身体力行，无私奉献，得益于乡村党组织和干部群众的主动配合、积极协助，才使这项活动开展的既有声有色，又取得了实实在在的效果。在此，我代表县委向在帮扶工作中作出积极贡献的所有部门、单位和个人表示衷心地感谢！
从总体上看，尽管我们的“帮扶”活动取得了明显成效，但也还存在着一些问题和不足，主要表现为帮扶工作开展得不够平衡，有的部门和单位行动迟缓，被动应付，帮扶内容单一，措施乏力，办法不多，因而效果也不理想。产生这些问题的原因是多方面的，而其中最为主要的原因仍然是思想认识问题。认识决定态度，认识决定质量，认识决定效果。正是由于对帮扶工作的重要性和长期性认识不足，导致我们少数单位党组织和单位领导不愿对帮扶工作进行深入思考和研究，或存在自满、松劲、厌战、应付等情绪，从而在帮扶实效上与县委县政府的要求和群众期望还有差距，因此，我们必须进一步增强紧迫感和责任感，把能不能做好帮扶工作，作为一个机关单位、一名党员干部是否作为、干不干实事的检验，作为对农民群众感情深不深的检验，作为宗旨意识强不强的检验，迅速行动起来，以实际行动做好帮扶工作，再掀“帮扶”活动的新热潮。
二、20**年开展“帮扶”活动的几点要求
今年是开展“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动的第三年，也是最后一年，做好这一年的工作，对于确保整个“帮扶”活动取得应有成效具有重要意义。因此，各帮扶单位和全体党员干部要以更高的认识、更硬的措施、更强的力度，按照县委县政府《关于在党政机关、企事业单位中开展“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动的意见》的要求，扎扎实实地做好这一年的工作，重点要围绕八个方面搞好帮扶：
一是要围绕加强农村基层组织建设搞帮扶。党在农村的路线方针政策，要靠基层组织来落实；党的执政能力，要靠基层组织来体现。加强和改进党对农村工作的领导，根本在于提高农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键在于把村领导班子建设好，把党员队伍教育好管理好。所以，我们在帮扶工作中，要注重抓根本、抓基础、抓长远，大力加强农村基层组织建设。各“帮扶”单位党组织要真正下功夫研究帮扶村的党建工作，要多调查，全面掌握帮扶村的实际情况；要多学习，及时了解上级党委对村级党建工作的各项要求和部署，根据年初全县党建工作会议安排，今年农村基层组织建设要重点抓好实施“能力提升”工程、深化农村区域性党建、推行“四议三公开两报告”工作法和村级事务契约化管理、实施发展农民党员“523”规划等工作；要多研究，与乡镇村党组织负责同志一道，提出适合本村
，在全县“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动暨社会扶贫工作会讲话
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