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在全市政法综治工作会议上的讲话

在全市政法综治工作会议上的讲话

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  (三)以强化基础、构筑治安防控体系为重点,大力推进社会治安综合治理。
  
  要始终坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真贯彻中办、国办转发的中央综治委《关于加强社会治安防范工作的意见》和省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,严格执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制,形成牢靠的“社会治安社会治,综合治理综合抓”的格局。
  
  1、大力构筑社会治安防控体系。要在坚持开展“严打”斗争的同时,着力加强治安防范。要在党委、政府直接领导下,由综治机构统一协调,以公安部门为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、社区和单位内部的防范工作为重点,建立完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系。要大力推进公安警务制度改革,全面落实“一区一警,责任到人,一包到底”的责任制。健全以“110”报警中心为龙头多警种联动的快速处警机制。在市区新增加治安卡点和联防站点;在交通要道口设卡布点;在经济发达、治安复杂地区,逐步推行金湖地区组建的快速应急保安中队的作法和经验;在金融网点、饭店旅馆、集贸市场、车站码头等公共复杂场所,设立警示牌提醒群众加强自防,并配足保安力量;在主要街道实行24小时巡逻,就地接处警;在农村,要以自然村、组为单位,组织和落实自防、联户联防、经常性或季节性巡防守护的人员力量,推行“民警驻村,警治联勤”的防范措施;在单位内部,要按照《湖北省机关、团体、学校、企业事业单位治安保卫工作条例》的要求,要普遍建立门卫、保安值班、领导带班和治安巡逻制度。
  
  2、全面夯实基层基础工作。“基础不牢,地动山摇”。要进一步加强基层治保会、民调会和内保组织机构的标准化建设。要在非公有制经济组织中探索建立综治机构开展综治工作的有效途径和办法,将综治的触角延伸到每个角落。要全面加强特种行业、金融网点、枪(oo00)支弹药、爆炸物品和有毒有害危险物品的管理,认真搞好消防、交通、安全生产管理,切实加强对重点人口、刑释解教、散闲人员的管理和帮教,采取“社区矫正”等方法,挽救失足青少年,预防和减少未成年人和青少年学生违法犯罪。要适应户籍制度改革的新情况,进一步做好流动人口管理和服务工作。深入开展“四五”普法和法制宣传教育,要在观山村试点成功的基础上,全面开展创建民主与法制建设示范村活动,大力推进依法治理和依法治市进程。
  
  3、深入开展安全文明创建和平安乡镇、村试点活动。要把城乡结合部、公共复杂场所、“三不管”地段为重点,深入持久地开展创建安全文明小区、安全文明校园、平安大道、无毒社区等多层次的创安活动,要在领导重视综治工作的1-2个乡镇和每个乡镇治安环境较好的1-2个村,开展平安乡镇、平安村、平安组的深层次创建试点活动,实现治安由点到线,线联片的好转。力争全市创建覆盖面达到80%以上,创安合格率达到85%以上。
  
  4、适时组织重点整治。要根据治安变化规律和特点,定期或不定期开展治安乱点的排查,对屡整屡乱和“严打”后仍然发案较多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否决、黄牌警告、通报批评的单位,要认真分析原因,落实责任制,组织强有力的工作专班,采取果断措施,进行重点治理,迅速改变落后治安面貌。要继续抓好学校、医院、周边公路、铁路沿线和公共娱乐场所及治安复杂的村庄的整治工作,狠抓堵门堵路“打人命”问题的集中整治,要建立治安长效管理机制,达到标本兼治的目的。
  
  (四)以打击经济犯罪、整顿规范市场经济秩序为重点,竭力服务我市改革开放和经济发展。
  
  一是要牢固树立“企业兴,大冶兴;企业稳,社会稳”的观念。政法各部门要认真贯彻落实党的十六届三中全会和全国经济工作会议精神,强化为市场主体,为企业服务的意识,起保驾护航的作用。继续实行公开承诺服务制、限时办结制、“零打扰”制,大力优化净化工业园区和企业及周边治安环境,服务城乡一体化的发展。开展“反盗防抢”专项斗争,坚决打击侵害企业利益强拿恶要、强买强卖、强揽建筑工程、敲诈勒索等厂贼地痞、街匪村霸等黑恶分子。
  
  二是要大力加强对各类民商事纠纷案件的审判执行和法律服务工作。今年要对久审不决、久拖未执的当事人反映强烈的民商事案件,再进行一次清理,落实责任制,限期审结,要采取公告执行、典型案件新闻曝光、限制出境、债权转股债等措


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